非選擇題部分
注意事項(xiàng):
用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上,不能答在試題卷上。
三、簡答題(本大題共4小題,每小題5分,共20分)
33.簡述我國污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)限。
34.簡述我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》確立的“三化”原則。
35.我國《野生動(dòng)物保護(hù)法》所保護(hù)的野生動(dòng)物與一般意義上的野生動(dòng)物有何區(qū)別?
36.簡述國際環(huán)境損害賠償實(shí)踐中較為常用的方式。
四、論述題(本大題共2小題,第37題12分,第38題8分,共20分)
37.試論“預(yù)防為主、防治結(jié)合”原則的必要性及貫徹該原則的法律措施。
38.試述我國《土地管理法》關(guān)于控制建設(shè)用地的法律規(guī)定。
五、案例分析題(本大題共2小題,第39小題12分,第40小題8分,共20分)
39.2005年以來,漁民孫某等18人經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)在L縣沿海灘涂合伙開辦、經(jīng)營了五個(gè)貝類養(yǎng)殖場和一個(gè)魚類養(yǎng)殖場。2010年7月上旬,來自Q縣的工業(yè)污水沿河道和灌渠傾瀉而下,進(jìn)入孫某等人的六個(gè)養(yǎng)殖場,致使灘涂貝類、魚類成批死亡,給養(yǎng)殖戶造成巨大損失。經(jīng)水產(chǎn)專家評估小組評估認(rèn)定,懸浮物、COD(化學(xué)需氧量)、重金屬離子、揮發(fā)酚的嚴(yán)重超標(biāo)是導(dǎo)致該養(yǎng)殖場魚類、貝類死亡的唯一原因。同時(shí),環(huán)境監(jiān)測站也對這次貝類和魚類死亡事故進(jìn)行鑒定評估,認(rèn)定向河道排污的Q縣A、B、C、D、E、F、G、H造紙廠等八家工廠排放的工業(yè)污水中均含有造成魚類、貝類死亡的物質(zhì)。另有I化工有限責(zé)任公司排放的污水中也包含懸浮物、COD(化學(xué)需氧量)、重金屬離子、揮發(fā)酚等物質(zhì),對污染的造成也有一定責(zé)任。這次污染事故造成的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)損失為1365.97萬元。
受害漁民根據(jù)鑒定評估機(jī)構(gòu)的鑒定報(bào)告對九家排污企業(yè)提起索賠訴訟,請求法院判決各被告停止排放污水的侵害行為,連帶賠償經(jīng)濟(jì)損失1365.97萬元。法院經(jīng)審理查明,八家造紙廠違反國家規(guī)定超標(biāo)排污,I化工有限責(zé)任公司未超標(biāo)排污。八家造紙廠認(rèn)為,他們已向環(huán)保部門繳納了排污費(fèi),不應(yīng)再承擔(dān)污染賠償責(zé)任;I化工有限責(zé)任公司認(rèn)為,其污水排放已經(jīng)達(dá)標(biāo),屬于合法排污,不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí),九被告都認(rèn)為魚貝類死亡系原告人管理不善所致,與被告的污水排放行為無因果關(guān)系,但均未提供相應(yīng)證據(jù)。
請問:(1)八個(gè)超標(biāo)排污企業(yè)以已經(jīng)繳納排污費(fèi)為由,拒絕承擔(dān)污染損害賠償責(zé)任的理由是否成立?為什么?(4分)
(2)I化工有限責(zé)任公司以其廢水排放已經(jīng)達(dá)標(biāo),屬于合法排污,不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的抗辯理由是否成立?為什么?(4分)
(3)九被告關(guān)于魚貝類死亡系原告人管理不善所致,與被告的污水排放行為無因果關(guān)系的主張,法院是否應(yīng)當(dāng)采納?為什么?(4分)
40.精誠鋼鐵公司為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效益,在某市郊區(qū)建設(shè)了一個(gè)鑄造車間,生產(chǎn)工藝是利用冶煉爐將廢舊鋁制品加溫、加熱后變成鋁錠。建設(shè)過程中該公司沒有履行任何環(huán)保審批手續(xù)。開工生產(chǎn)后,也沒有向環(huán)保部門申報(bào)和采取任何防治污染的措施。結(jié)果排放的廢氣對周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門接到舉報(bào)后,對其進(jìn)行了查處。
請問:環(huán)保部門可以認(rèn)定精誠鋼鐵公司違反了哪些環(huán)境保護(hù)法律制度?(8分)
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