事件二 十七屆四中全會

　　一、十七屆四中全會

　　(一)會議概況

　　(二)全會的主要內容

　　(三)全會的意義

　　二、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》

　　(一)決定全文約1.6萬字，共分8個部分。

　　(二)決定的主要內容

　　1.分析了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，指出黨面臨四大考驗，黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫�！稕Q定》強調，黨的建設是黨領導的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。決定突出強調，全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程，無疑具有十分重要的意義。

　　2.總結了中國共產黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設的六條基本經驗。包括：堅持把思想理論建設放在首位，堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結合起來，堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨。這些基本經驗，體現和深化了對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。

　　3.提出了新形勢下加強和改進黨的建設的立足點--四個“著眼于”

　　決定強調，加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面貫徹黨的十七大關于黨的建設總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系。

　　4.從六個方面具體部署了加強和改進黨的建設

　　建設馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平;堅持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內民主;深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質干部隊伍;做好抓基層打基礎工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎;弘揚黨的優(yōu)良作風，保持黨同人民群眾的血肉聯系;加快推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展反腐敗斗爭。

　　5.提出建設馬克思主義學習型政黨四項要求

　　必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。

　　6.提出切實推進黨內民主建設：民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合

　　黨內民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，切實推進黨內民主。堅持以黨內民主帶動人民民主，以黨的堅強團結保證全國各族人民的大團結。

　　7.指出培養(yǎng)造就高素質干部隊伍的關鍵所在：民主、公開、競爭、擇優(yōu)

　　8.提出構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局

　　黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

　　9.提出弘揚黨的優(yōu)良作風的四個“大興”

　　大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風�！�

　　10.強調堅決反對腐敗是黨必須始終抓好的重大政治任務

　　必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效。

　　11.重要提法

　　(1)三個歷史性轉變：我國相繼實現了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主新社會的歷史性轉變，從新民主主義革命到社會主義革命和建設的歷史性轉變，從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變，綜合國力大幅躍升，人民生活明顯改善，國際地位顯著提高，中華民族巍然屹立于世界民族之林。

　　(2)實踐證明，沒有中國共產黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義。辦好中國的事情，關鍵在黨。

　　(3)“三大”、“三新”：當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期。世界經濟格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現新態(tài)勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現新特點。

　　(4)“三化”：推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。