第一題 朝鮮與伊朗核危機

1.中國外交部發(fā)言人秦剛表示，中方希望六方會談進(jìn)程是一個“共識越聚越多，分歧越來越小”的進(jìn)程。六方會談是一個不斷積累共識、縮小分歧的進(jìn)程，每一輪會談、每一次磋商，每一次會見都有助于增進(jìn)相互了解，有助于增進(jìn)各方之間的互信，有助于朝著朝鮮半島無核化的目標(biāo)向前邁進(jìn)。

——2006年12月19日外交部發(fā)言人秦剛主持例行記者會

2.核擴散既包括核武器的成品擴散，也包括核裂變物質(zhì)與核技術(shù)的擴散；從方式上看，既有縱向擴散，即一國依靠自己的努力發(fā)展并最終擁有核武器，也有橫向擴散，即國家之間的擴散；從狀態(tài)上看，有潛在擴散，指具有核能力的國家，一旦作出政治決定，短期內(nèi)即可擁有核武器。

——摘自新華網(wǎng)

3.伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪－內(nèi)賈德說，伊朗不接受任何帶有“先決條件”的核問題談判。伊朗伊斯蘭共和國一直希望舉行合理和公平的對話，但不能接受附加任何先決條件�！�

——摘自新華網(wǎng)

>思考角度<

1.朝鮮戰(zhàn)略地位。

【答案要點】

人口2300萬，國土12萬平方公里，中國在東北亞地區(qū)的主要鄰國，冷戰(zhàn)遺留下來的亞洲熱點地區(qū)之一，東北亞大國格局中的樞紐國家，是歐亞大陸國家面向西北太平洋的戰(zhàn)略前沿國家。

2.伊朗戰(zhàn)略地位。

【答案要點】

地處西亞，人口6450萬，石油天然氣資源儲備、生產(chǎn)均位居世界前列，是伊拉克以后更具實力的中東強國，堅定支持巴勒斯坦人民反以武裝斗爭，在穆斯林國家和人民中有重要影響。伊朗北鄰里海及其它中亞國家，南擁波斯灣，不但左擁右抱中東、里海兩大世界石油戰(zhàn)略生產(chǎn)地，而且以霍爾穆茲海峽的主要主權(quán)國地位，控制著波斯灣到阿拉伯海的戰(zhàn)略通道，對世界石油戰(zhàn)略格局有著舉足輕重的影響力、控制力。

3.朝鮮核政策。

【答案要點】

（1）朝鮮聲稱最終可以放棄發(fā)展核武器的政策，承諾實行朝鮮半島無核化。但是

（2）現(xiàn)在為了朝鮮的主權(quán)和自衛(wèi)要發(fā)展核武器，即為了反對帝國主義的侵略和敵對戰(zhàn)爭，為了打破美日代表的國際社會的威脅和制裁，為了捍衛(wèi)朝鮮的政權(quán)生存和國家安全；所以

（3）只要朝美雙邊談判實現(xiàn)朝美關(guān)系正常化,并且美國承諾放棄改變朝鮮政權(quán)的政策，給朝鮮以安全保證和經(jīng)濟(jì)援助，幫助朝鮮建核電站，朝鮮可以放棄發(fā)展核武器的政策。在2006年核試爆以后，要求以有核國家身份參加六方會談。

4.伊朗核政策。

【答案要點】

伊朗公開承諾決不發(fā)展核武器，但是堅決捍衛(wèi)伊朗和平開發(fā)利用核能的權(quán)利。

5.美國對朝鮮核政策。

【答案要點】

堅持冷戰(zhàn)思維，力圖改變朝鮮的社會主義制度和勞動黨政權(quán)，并且以朝鮮為邪惡軸心國，反對朝鮮發(fā)展核武器，極力主張以全面制裁、軍事威脅壓迫朝鮮放棄核武政策，甚至主張通過改變政權(quán)來解決朝鮮的核武威脅，拒絕美朝雙邊談判，拒絕承認(rèn)朝鮮政權(quán)合法性，拒絕朝美關(guān)系正�；�。但是，在東北亞多邊格局的壓力下，美國也開始表示在朝鮮首先棄核的條件下可以考慮朝鮮的安全關(guān)切和經(jīng)濟(jì)援助問題，可以幫朝鮮建輕水反應(yīng)堆核電站，在朝鮮進(jìn)行核試的挑戰(zhàn)面前仍然主張以外交手段解決問題。

6.美國對伊朗核政策。

【答案要點】

（1）決不允許伊朝發(fā)展和擁有核武器，為此反對伊朗開發(fā)利用任何核能技術(shù)，認(rèn)為伊朗開發(fā)核能就是為了發(fā)展核武器。

(2)實現(xiàn)伊朗政權(quán)更替和不允許其擁有核開發(fā)能力是美對伊朗政策的核心目標(biāo)。美國對伊采取了強硬為主，軟硬兼施的手段。一方面，決不放松對伊各方面的壓力，另一方面，由原來的單邊主義改為強調(diào)多邊主義和國際合作。注意通過外交途徑和發(fā)揮聯(lián)合國的作用，乃至對伊朗給予某種程度的讓步和“好處”。這樣做是為了增加自己在道義上的得分，其對伊根本政策是不會改變的。

7.朝鮮發(fā)展核武器的危害。

【答案要點】

違背了朝鮮半島無核化的承諾，加劇了半島和東北亞局勢的緊張，刺激了美日安全合作特別是日本的軍事大國傾向，甚至有可能刺激日本、南韓和臺灣地區(qū)的核武進(jìn)程，不但解決不了朝鮮的國家安全和政權(quán)穩(wěn)定的需要，反而使其安全環(huán)境惡化，違背了包括朝鮮人民在內(nèi)的東北亞各國人民的根本利益。

8.伊朗核政策愈來愈強硬的原因。

【答案要點】

（1）伊朗人民以至穆斯林世界，阿拉伯國家的絕大多數(shù)人民主張支持伊朗政府核政策，是直接原因。伊朗新總統(tǒng)內(nèi)賈德兌現(xiàn)在競選中的諾言，并以強硬立場對內(nèi)凝聚人心，為其施政措施奠定民意基礎(chǔ)，對外則可以為新一輪討價還價提高籌碼。

（2）2004年高油價時代到來，伊朗獲得大量石油美元，迅速增加了經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力，大大提高了國際地位，是根本原因。

（3）美國在伊拉克陷入困境，發(fā)展中國家卻出現(xiàn)了對伊朗核政策表示理解同情和支持的不同聲音，是重要原因。

（4）伊朗雖然重新啟動鈾轉(zhuǎn)化，但并不違背《不擴散核武器條約》，有理、有利、有節(jié)，美國也找不到將伊朗核問題提交安理會的有力借口。

（5）新總統(tǒng)內(nèi)賈德出身革命衛(wèi)隊，一貫堅持強硬立場。

9.歐美對伊朗核政策的異同。

【答案要點】

由于歐美價值觀基本相同，并且有著共同的政治、經(jīng)濟(jì)利益,在對伊朗的核政策方面，歐美在根本上是一致的，即都對伊朗的現(xiàn)政權(quán)不滿并且決不允許伊朗擁有核武器。但在具體做法上，歐美又有不同之處，美國對伊核政策的基調(diào)是強硬，甚至要通過武力逼伊就范乃至推翻伊現(xiàn)政權(quán)，而歐洲國家則一直強調(diào)通過談判對話和簽訂貿(mào)易協(xié)議等方式使伊朗放棄核技術(shù)研究，而且反對以暴力從外部改變伊朗現(xiàn)政權(quán)。

10.中國與朝鮮六方會談。

【答案要點】

（1）中國處理朝核危機的立場是：以國際法為準(zhǔn)繩，不按意識形態(tài)劃線；以事情本身的是非曲直為判斷依據(jù)；反對朝鮮發(fā)展核武器，也反對美國打壓朝鮮，無視朝鮮的國家安全要求；反對日本借口朝核危機加快發(fā)展軍事大國步伐，不同意日美采取過激措施，使朝鮮政策更冒險、更強硬。

（2）中國的地位與作用。中國發(fā)揮了東道國的協(xié)調(diào)組織和斡旋作用：提出了和平解決朝核問題的總目標(biāo)、方向和途徑，并得到廣泛認(rèn)同；推動形成六方會談框架，現(xiàn)已經(jīng)成為一個持續(xù)的過程，有人主張使“六方會談”成為東北亞的常設(shè)安全機制；發(fā)揮了東道國的斡旋和調(diào)停作用，得到各方認(rèn)可。

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