三、分析題

　　34.【答案要點】

　　(1)“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，是鄧小平對馬克思主義社會基本矛盾理論的一個新貢獻�！翱茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，具有極其深刻的內(nèi)涵。第一，科技革命是人類社會發(fā)展的巨大推動力量，是人類文明重要標志。恩格斯說過：“在馬克思看來，科學是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量�！笨茖W技術(shù)的每一次重大突破，都會引發(fā)生產(chǎn)力的飛躍和人類社會生活的深刻變革。第二，科學技術(shù)是推動生產(chǎn)力發(fā)展的首要力量。本世紀以來，特別是二次世界大戰(zhàn)以后，以電子信息、生物技術(shù)和新材料為支柱的一系列高新技術(shù)取得重大突破和飛速發(fā)展，使社會物質(zhì)生產(chǎn)的各個領域面貌一新。尤其是知識經(jīng)濟時代的到來，使得社會生產(chǎn)力巨大發(fā)展，最主要的是靠科學技術(shù)的力量。第三，科學技術(shù)是生產(chǎn)力要素中的第一要素或主導要素。過去我們常說，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，現(xiàn)在，科學技術(shù)日益滲透于經(jīng)濟發(fā)展和社會生產(chǎn)各個領域，成為推動現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍的因素。

　　(2)生產(chǎn)力是生產(chǎn)方式中最活躍、最革命的因素，而生產(chǎn)方式是社會發(fā)展的決定力量，所以，生產(chǎn)力是人類文明發(fā)展水平的根本標志。生產(chǎn)力的變化發(fā)展決定生產(chǎn)關(guān)系，進而決定生產(chǎn)方式以及整個社會生活、政治生活和精神生活的變化發(fā)展�？梢姡�人類社會的發(fā)展是一個由生產(chǎn)力的發(fā)展到生產(chǎn)力解放的不斷前進的過程，所以生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量。

　　社會發(fā)展“生產(chǎn)力標準”的意義：“生產(chǎn)力標準”是歷史唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量的原理的體現(xiàn)，是實踐標準在社會歷史領域的集中體現(xiàn)。是否有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是判斷我們的路線、方針、政策正確與否、工作是非得失、社會制度是否優(yōu)越和進步的根本標準。“三個代表”重要思想的提出，從實踐主體的角度，為“生產(chǎn)力標準”和“三個有利于”標準的真正貫徹落實提供了根本保證。不斷促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，是無產(chǎn)階級政黨始終站在時代前列，保持先進性的根本體現(xiàn)和根本要求。

　　【思路點撥】材料1主要是關(guān)于鄧小平的科技是第一生產(chǎn)力的思想，材料2是生產(chǎn)力在社會發(fā)展中所起的作用，鄧小平的生產(chǎn)力思想是中國特色社會主義理論的重要組成部分，考生在備考中應對生產(chǎn)力觀點進行系統(tǒng)完整的總結(jié)與準備，并在考試中善于結(jié)合材料，準確回答有關(guān)問題，做到有的放矢。

　　35.【答案要點】

　　(1)市場秩序是維系市場有序運行的重要保證，它構(gòu)成對市場主體行為的制約。當前市場秩序中存在的問題：交易行為不規(guī)范，違規(guī)行為屢屢發(fā)生，特別是假冒偽劣、商標侵權(quán)、虛假廣告問題突出，損害消費者利益、生產(chǎn)者利益，直接影響了市場的健康發(fā)展。存在地區(qū)封鎖、部門壟斷、人為分割市場的現(xiàn)象，限制了市場機制作用的發(fā)揮。

　　規(guī)范市場秩序的措施：深化流通體制改革，發(fā)揮規(guī)�；�、網(wǎng)絡化、連鎖化的現(xiàn)代流通方式，保證商品和生產(chǎn)要素的高效流動;培育產(chǎn)權(quán)明晰、自主經(jīng)營、行為規(guī)范的市場主體;加強信用建設，加快建立企業(yè)、中介機構(gòu)和個人信用檔案，規(guī)范市場秩序所要建立健全的社會信用制度要以道德為支撐，產(chǎn)權(quán)為基礎，法律為保障;強化法治，從嚴監(jiān)管，完善行政處罰和刑事追究銜接機制，建立市場準入和退出機制。

　　(2)我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。社會主義市場經(jīng)濟體制是在社會主義國家宏觀調(diào)控下使市場在資源配置中發(fā)揮基礎性作用的經(jīng)濟體制。

　　建立社會主義市場經(jīng)濟體制的必要性：①建立社會主義市場經(jīng)濟體制是社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。②建立社會主義市場經(jīng)濟體制是我國改革實踐探索的必然結(jié)果。③建立社會主義市場經(jīng)濟體制是發(fā)展商品經(jīng)濟、優(yōu)化資源配置、融入全球化浪潮的需要。

　　實現(xiàn)完善社會主義市場經(jīng)濟的目標，任重而道遠。在當前和今后相當長一個時期，推進社會主義市場經(jīng)濟建設，面臨著如下三個方面的主要任務。 第一，解決計劃經(jīng)濟時期遺留下來、至今仍未得到根本性解決的深層體制矛盾。第二，解決社會主義市場經(jīng)濟發(fā)育過程中的突出問題。市場經(jīng)濟是在經(jīng)濟活動當事人自主決策、自由交易的基礎上，經(jīng)過足夠長時間的博弈而演變、發(fā)展起來的經(jīng)濟制度。因此，市場經(jīng)濟的成長、完善和成熟，是一個自然發(fā)育過程。在好的環(huán)境中，這個過程可能縮短，但不可能超越。第三，適應經(jīng)濟發(fā)展、科技革命和對外開放的變化而積極推進體制創(chuàng)新。

　　【思路點撥】三鹿乳品事件是近年來我國發(fā)生的極其罕見的重大食品安全事故，這個事件在社會上引起了極大的反響。今年選擇題或者分析題涉及的可能性非常大。結(jié)合上述材料，考生除了重點準備“規(guī)范社會主義市場秩序”、“我國經(jīng)濟體制的目標模式”等問題外，考生還應密切關(guān)注“和諧社會與以人為本”，以及“宏觀調(diào)控的必要性”、“政府的經(jīng)濟職能”等內(nèi)容。

　　36.【答案要點】

　　(1)中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是全民族的先鋒隊;黨的建設是一項偉大的工程。 1939年10月，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中指出：在半殖民地半封建的中國，建設一個具有全國范圍的、廣大群眾性的、思想政治和組織上完全鞏固的、馬克思主義的無產(chǎn)階級政黨，是一項極其艱巨的任務，是一項偉大的工程。在我國建設這項工程，有利條件有：有一個良好的思想基礎;有一個良好的階級基礎;形成了中國共產(chǎn)黨獨具特色的建黨理論。特殊困難是：中國共產(chǎn)黨的建黨理論準備不足;黨時刻處于農(nóng)民和小資產(chǎn)階級思想的包圍之中;封建思想的遺毒對黨的影響較深;共產(chǎn)國際的不適當干預和黨內(nèi)教條主義傾向都給黨的建設帶來特殊困難。

　　黨的建設的基本經(jīng)驗：①在農(nóng)村和戰(zhàn)爭環(huán)境中，把絕大多數(shù)黨員來自農(nóng)民的黨建設成為工人階級先鋒隊，保持黨的先進性。②著重從思想上建設黨，保持黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)。③堅持黨的民主集中制原則，注重黨的組織建設。④保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，注重黨的作風建設。⑤正確處理黨內(nèi)矛盾和開展黨內(nèi)斗爭。⑥整風是進行馬克思主義思想教育的好形式。

　　(2)加強黨的執(zhí)政能力建設，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

　　加強黨的執(zhí)政能力建設的總體目標是：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。

　　當前和今后一個時期，加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務是：按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。

　　【思路點撥】中國共產(chǎn)黨對執(zhí)政能力建設的重視貫穿在黨歷史發(fā)展的每一個時期，從新民主主義革命建設中“黨的建設是一項偉大的工程”，到黨的十六屆四中全會確立的關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，再到十七大關(guān)于執(zhí)政黨執(zhí)政能力建設的論述。執(zhí)政能力建設無疑是黨的發(fā)展過程中一個極其重大的問題。考生在備考中應注意把握黨的不同時期，黨的執(zhí)政能力建設的不同內(nèi)容與任務，做到用發(fā)展、與時俱進的觀點看待問題。

　　37.【答案要點】

　　(1)黨的十七大首次把群眾自治制度納入中國特色社會主義民主政治制度的基本范疇，明確指出：“人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務和公共事業(yè)，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進�！睌U大基層民主的重點，是健全基層自治組織和民主管理制度。

　　完善和發(fā)展基層群眾自治制度：必須進一步加強法治建設，保證各方面自治活動在法治軌道上健康進行;必須適應實踐發(fā)展的需求，不斷擴大自治范圍;必須要堅持黨的領導，進一步健全基層黨組織的領導機制;必須加強服務型政府建設，進一步完善政府行政管理與群眾自治有效銜接和良性互動的運行機制;必須高度關(guān)注人民群眾的權(quán)益，建立健全與基層群眾自治相適應的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制和權(quán)益保障機制。我國基層群眾自治制度的“四大優(yōu)勢”：與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，能直接反映人民群眾的利益訴求;在黨和政府的主導下進行，能堅持正確的方向并穩(wěn)定有序地發(fā)展;能與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、相促進;是循序漸進、逐步發(fā)展的——黨對發(fā)展基層群眾自治的認識，是與時俱進、逐步深化的;基層群眾自治的實踐，基本是由點到面、由淺入深，由單領域向多領域逐步推開的;基層群眾自治的各項制度、法律和法規(guī)，是逐步健全的;人民群眾當家作主的能力，是在實踐中逐步提高的。

　　(2)政治體制的一般概念是指各種具體的政治制度，或是指基本政治制度的具體形式。我國的政治體制，是指與國家根本制度相適應的具體的領導制度、組織制度和工作制度。

　　政治體制改革的主要原則：①必須堅持四項基本原則。這是我國的立國之本，我國的各項事業(yè)都必須堅持四項基本原則，政治體制改革不能偏離這個方向。②必須堅持從中國的國情出發(fā)，實事求是地進行。一定的政治體制是建立在一定的政治環(huán)境基礎之上并且適應這種歡迎而發(fā)展起來的。③要在中國共產(chǎn)黨的領導下分步驟、有秩序地推進。政治體制改革同經(jīng)濟體制改革一樣，是一項復雜的系統(tǒng)工程。是一項復雜的系統(tǒng)工程。堅定不移地推進政治體制改革，是中國共產(chǎn)黨的既定方針。

　　深化政治體制改革，必須堅持正確政治方向，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領導人民有效治理國家;堅持國家一切權(quán)力屬于人民，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè);堅持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念，實現(xiàn)國家各項工作法治化，保障公民合法權(quán)益;堅持社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢，推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障。

　　【思路點撥】村民自治制度是黨和國家不斷擴大社會主義民主的一項重大制度。材料1是關(guān)于我國群眾自治制度的發(fā)展實施現(xiàn)狀;材料2是關(guān)于群眾自治，進行基層民主建設的制度保障;材料3是關(guān)于政治體制改革與擴大社會主義民主的有關(guān)內(nèi)容。對于此題，考生須先審清題意，對材料進行準確分析總結(jié)，在答題過程中不能局限于群眾自治制度本身，而是要和建設社會主義政治文明，和社會主義民主建設結(jié)合起來。