【答案要點】

（1）中國周邊國家外交（略）

（2）上海合作組織的發(fā)展進(jìn)程

①1993年上海合作組織成立以來，一直以安全合作為重點，致力于反對“三種勢力”，維護(hù)成員國及其地區(qū)安全；

②2004年上海合作組織簽署“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作框架協(xié)議”，開始向經(jīng)貿(mào)合作方向發(fā)展，從此，深化和拓展安全、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的務(wù)實合作成為上海合作組織的優(yōu)先方向；

③2005年阿斯塔納峰會，上海合作組織發(fā)生了一個新的重大變化，即更加開放、由地區(qū)性組織向國際化轉(zhuǎn)化，并且開始集體用一個聲音說話，成為國際政治舞臺上的一個重要力量。

（3）上海合作組織成功發(fā)展的原因

首先，各成員國都面臨著恐怖勢力、分裂勢力、極端勢力的威脅，加強(qiáng)這方面的合作有利于維護(hù)各成員國的安全，也有利于維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定。其次，各成員國都面臨著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大任務(wù)。上海合作組織各成員國相互毗鄰。資源豐富，互補(bǔ)性強(qiáng)，開展經(jīng)貿(mào)合作具有巨大潛力。上海合作組織幾年來的發(fā)展實踐證明，加強(qiáng)安全、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，符合各成員國人民的利益，有利于各成員國共同發(fā)展繁榮。只要各成員國抓住機(jī)遇、共同努力，就一定能把上海合作組織的合作潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實成果，為各成員國人民帶來更多好處，為促進(jìn)地區(qū)乃至世界的和平與發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

（4）2005年胡錦濤關(guān)于上海合作組織的三點工作意見

①全力加強(qiáng)安全合作；

②扎實推動經(jīng)濟(jì)合作、盡快取得實際成果；

③深入開展人文合作。

（5）上海精神：“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”。上海合作組織是有史以來第一個由中國發(fā)揮組織和主導(dǎo)作用的地區(qū)性合作組織。

（6）新型安全觀

1996年“上海五國”首創(chuàng)以相互信任、裁軍與合作安全為內(nèi)涵的新型安全觀，豐富了由中俄兩國始創(chuàng)的以結(jié)伴而不結(jié)盟為核心的新型國家關(guān)系，提供了以大小國家共同倡導(dǎo)、安全先行、互利合作的新型區(qū)域合作模式，最后被江澤民概括為以“互信、互利、平等、協(xié)商”為核心的新型安全觀�！盎バ拧笔腔�礎(chǔ)，“互利”是目的，“平等”是保證，“協(xié)商”是方式。

選做題Ⅱ：

【答案要點】

（1）中美關(guān)系的特點

中美關(guān)系以經(jīng)貿(mào)合作為基礎(chǔ)向前發(fā)展，保持中美關(guān)系大致上的穩(wěn)定和發(fā)展；“9•11”反恐事件為中美關(guān)系提供了新的政治合作的基礎(chǔ)，使中美關(guān)系處于所謂歷史上的最好時期。

（2）中國政府關(guān)于中美關(guān)系的基本主張

①中國政府要求美國遵守中美三個聯(lián)合公告，遵守美國一再做出的“一個中國的承諾”，遵守美國政府逐漸減少向臺灣出售武器，并最終停止出售武器的承諾。

②2004年，在原來基礎(chǔ)上中國政府進(jìn)而要求美國政府遵守承諾和中國政府聯(lián)手遏制“臺獨”，“臺獨”就是戰(zhàn)爭。

（3）美國對華政策的兩大主張及其兩面派特點

美國一方面一再聲稱遵守“一個中國”的承諾；另一方面違背承諾，一再向臺灣出售武器，并縱容“臺獨”，造成兩岸關(guān)系緊張。

（4）美國對臺政策的實質(zhì)及其向臺灣出售武器的危害

實質(zhì)就是要維持臺海兩岸不戰(zhàn)不統(tǒng)不和的局面，長期把臺灣問題做為遏制中國和平發(fā)展的長期的戰(zhàn)略籌碼。

（5）“一國兩制”是解決臺灣問題的最佳方式

兩岸統(tǒng)一后，臺灣可以保持原有的社會制度不變，高度自治。臺灣同胞的生活方式不變，他們當(dāng)家作主的愿望和切身利益得到充分保障。臺灣經(jīng)濟(jì)將真正以祖國大陸為腹地，獲得廣泛發(fā)展空間。臺灣同胞可以同大陸同胞一道，行使管理國家的權(quán)利，共享偉大祖國在國際上的尊嚴(yán)和榮譽。

（6）怎樣理解中國政府決不承諾放棄使用武力的政策

一方面,以何種方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是中國人民的神圣權(quán)利，沒有威脅任何國家，任何國家在面臨分裂挑戰(zhàn)時都會斷然行使武力統(tǒng)一手段。相反，正是美國插手臺灣問題，嚴(yán)重威脅了中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整；另一方面，中國政府決不承諾放棄使用武力，不是針對臺灣同胞的，而是針對外國勢力干涉中國統(tǒng)一和臺灣分裂勢力搞“臺灣獨立”圖謀的。如果出現(xiàn)臺灣被以任何名義從中國分割出去的重大事變，如果出現(xiàn)外國勢力侵占臺灣，如果臺灣當(dāng)局無限期地拒絕通過和平談判解決兩岸統(tǒng)一問題，中國政府只能被迫采取一切可能的斷然措施，來維護(hù)中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。

（7）批判“臺獨”

“臺獨”從根本上違背了一個中國的原則；它的實質(zhì)和危害就是要執(zhí)行臺灣獨立，把臺灣從祖國大陸分離出去。

（8）《反分裂國家法》的重要意義

《反分裂國家法》以反分裂反“臺獨”保證“統(tǒng)一”不受損害，主要意義是：

第一， 用法律形式表達(dá)了中國人民、中國政府捍衛(wèi)國家主要和領(lǐng)土完整的堅強(qiáng)意志，具有不可挑戰(zhàn)的權(quán)威性；

第二， 以法律為武器針鋒相對地遏制了“法理臺獨”，扭轉(zhuǎn)了我們在臺海問題上的被動局面，掌握了主動權(quán)；

第三， 以法律形式表達(dá)中國和平統(tǒng)一的意愿和主張，宣傳了中國和平發(fā)展，國際形象，提高了中國國際地位。

【相關(guān)得分角度】

（1）2005年3月14日，十屆全國人大三次會議表決通過了《反分裂國家法》。《反分裂國家法》的宗旨是為了反對和遏制“臺獨”分裂勢力分裂國家，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一，維護(hù)臺灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族的根本利益。

（2）胡錦濤就新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系提出了四點意見：第一，堅持一個中國原則決不動搖；第二，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄；第三，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變；第四，反對“臺獨”分裂活動決不妥協(xié)。