三、分析題
34．【答案要點(diǎn)】
（1）實(shí)踐結(jié)果的評(píng)價(jià)是實(shí)踐把握物質(zhì)世界的重要環(huán)節(jié)之一。對(duì)實(shí)踐結(jié)果的評(píng)價(jià)主要是對(duì)實(shí)踐的效果、效能和效率的評(píng)價(jià)。通過(guò)實(shí)踐結(jié)果的評(píng)價(jià)，可以檢驗(yàn)實(shí)踐的目的，調(diào)整、修正實(shí)踐活動(dòng)的運(yùn)行。它要求對(duì)事物的評(píng)價(jià)具有客觀性、全面性、科學(xué)性、及時(shí)性和合目的性。
（2）實(shí)踐結(jié)果的檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)是進(jìn)行評(píng)價(jià)考評(píng)的哲學(xué)依據(jù)。科學(xué)有效的考評(píng)體系，是國(guó)家制定政策法規(guī)的重要事實(shí)依據(jù)，也是被考評(píng)者進(jìn)行自我定位的重要依據(jù)。對(duì)于被考評(píng)者具有導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用、反饋控制作用與溝通作用。
（3）近年來(lái)，我國(guó)針對(duì)現(xiàn)行的績(jī)效考評(píng)體系不能全面及時(shí)有效地對(duì)被考評(píng)者的總體情況進(jìn)行考評(píng)的弊端，提出以效果、效能和效率為為核心，建立客觀、全面、有效科學(xué)的考評(píng)體系，甚至提出把環(huán)境因素納入考評(píng)范圍的綠色考評(píng)指標(biāo)。
（4）“綠色指標(biāo)”的考評(píng)，結(jié)合環(huán)境成本和生態(tài)效益全面考評(píng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益，體現(xiàn)了考評(píng)的客觀性和全面性，克服了不顧環(huán)境成本片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的缺點(diǎn)，是考評(píng)體系的一大進(jìn)步。
35．【答案要點(diǎn)】
（1）社會(huì)總資本運(yùn)行的核心問(wèn)題是：要求物質(zhì)資料、消費(fèi)資料兩大部類及其各個(gè)部門(mén)之間達(dá)到一定的結(jié)構(gòu)均衡和比例關(guān)系。
（2）當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到的問(wèn)題，從社會(huì)總資本運(yùn)行的角度看，原因在于第二產(chǎn)業(yè)中的重化產(chǎn)業(yè)尤其是鋼材、水泥、電解鋁等資源性企業(yè)、行業(yè)發(fā)展過(guò)快、過(guò)熱，導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、水平低、比例失調(diào)，使社會(huì)總資本運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)、比例關(guān)系被破壞。
（3）解決問(wèn)題的主要措施是：
①建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的徹底轉(zhuǎn)變；
②推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，使三大產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展；
③落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展；
④從投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)特別是依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
【相關(guān)得分角度】
（1）社會(huì)總資本擴(kuò)大再生產(chǎn)的條件問(wèn)題：一是實(shí)物補(bǔ)償，一是價(jià)值實(shí)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)資源短缺，煤、油、電、運(yùn)高度緊張，實(shí)物補(bǔ)償難以為繼，價(jià)值實(shí)現(xiàn)也就難以完成。
（2）社會(huì)總資本擴(kuò)大再生產(chǎn)的兩種類型：內(nèi)涵式與外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)，是增長(zhǎng)形式轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵。
36．【答案要點(diǎn)】
（1）"兩個(gè)偉大工程"的區(qū)別在于：
①黨的歷史地位發(fā)生了根本性變化，即由一個(gè)為奪取政權(quán)而奮斗的革命黨發(fā)展成為已經(jīng)掌握了全國(guó)政權(quán)并且要長(zhǎng)期執(zhí)政的執(zhí)政黨；
②黨的政治路線發(fā)生了根本性變化，即從以武裝斗爭(zhēng)為主要內(nèi)容的、以推翻三大敵人為目的的階級(jí)斗爭(zhēng)的政治路線轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的、以建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家為目標(biāo)的現(xiàn)代化建設(shè)的政治路線，黨的建設(shè)也是為黨的政治路線服務(wù)的；
③"兩個(gè)偉大工程"的主要內(nèi)容和主要目標(biāo)發(fā)生了根本性的變化。民主革命時(shí)期黨的建設(shè)，是要把我們黨建設(shè)成為在全國(guó)范圍內(nèi)的大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的群眾運(yùn)動(dòng)中帶領(lǐng)人民群眾對(duì)階級(jí)敵人進(jìn)行戰(zhàn)斗的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)和戰(zhàn)斗隊(duì)；新時(shí)期的"偉大工程"是要把我們黨建設(shè)成為在對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
（2）"兩個(gè)偉大工程"在本質(zhì)上又是一脈相承的，即都要把我們黨建設(shè)成為以馬克思主義為指導(dǎo)的、全心全意為人民服務(wù)的、始終做到"三個(gè)代表"的、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性的馬克思主義政黨。
（3）實(shí)際工作中，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要措施
①堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持理論和思想的與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高黨的理論水平；
②以保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，立黨為公、執(zhí)政為民；
③以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，為黨的事業(yè)培養(yǎng)千百萬(wàn)高素質(zhì)人才；
④以改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；
⑤加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，使黨的事業(yè)永遠(yuǎn)立于不敗之地。37.【答案要點(diǎn)】
（1）根據(jù)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所起作用，一般可將社會(huì)總資本擴(kuò)大再生產(chǎn)或者經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)劃分為兩種類型。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴生產(chǎn)要素在原來(lái)技術(shù)水平基礎(chǔ)上投入的數(shù)量擴(kuò)張，即土地、資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素投入量的增加，可稱為粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠全要素生產(chǎn)率的提高來(lái)推動(dòng)，則稱為集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快、過(guò)熱，一方面，表現(xiàn)為高投入，主要靠投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；另一方面，主要是第二產(chǎn)業(yè)，即資源型企業(yè)、行業(yè)如鋼鐵、水泥、電解鋁等重化產(chǎn)業(yè)投資過(guò)熱、增長(zhǎng)過(guò)快，高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益，以致煤、油、電、運(yùn)營(yíng)高度緊張，粗放型增長(zhǎng)嚴(yán)重抬頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)，加劇了生產(chǎn)擴(kuò)張與資源消耗、生產(chǎn)規(guī)模與環(huán)境惡化的矛盾。這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，既不符合國(guó)情，也難以提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必將損害經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)持續(xù)進(jìn)步的基礎(chǔ)，最終難以為繼，因此已經(jīng)到了需要刻不容緩地加以轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。只有由過(guò)去主要靠增加投入、擴(kuò)大投資規(guī)模、生產(chǎn)要素利用效率低、資源和環(huán)境的代價(jià)大、經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍己扛�、�?jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的低代價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，才能推動(dòng)整個(gè)社會(huì)真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變是化解資源環(huán)境約束、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
（2）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的必要性
具體地講，增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的必要性在于：
①“十五”期間，資源型企業(yè)、行業(yè)即第二產(chǎn)業(yè)中的重化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)快、過(guò)熱、過(guò)于依靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)，粗放型增長(zhǎng)嚴(yán)重抬頭；
②我國(guó)進(jìn)入工業(yè)化中期階段，必須走新型工業(yè)化道路，必然要求轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式；
③“十一五”期間資源不足的矛盾將更加突出；
④提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力面臨巨大壓力；
⑤科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。
（3）增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施
①?gòu)娜鎱f(xié)調(diào)發(fā)展的角度把握增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，“十一五”提出的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變與過(guò)去有根本的不同，是包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展和人自身的全面發(fā)展這種新的“四位一體”的廣義的增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變；
②增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，把自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技貢獻(xiàn)率；
③與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)先升級(jí)是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的實(shí)際內(nèi)容；
④深化改革，形成有利于增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的制度環(huán)境，在市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式；
⑤發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（4）節(jié)約資源能源，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的主要措施是：
第一，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，支持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位；
第二，以節(jié)約使用資源和提高資源利用水平為核心，努力實(shí)現(xiàn)單位產(chǎn)值的群耗指標(biāo)；
第三，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用為重點(diǎn)，發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)；
第四，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，綜合運(yùn)用各種創(chuàng)新、各種手段，采取各種措施全面節(jié)約資源；
第五，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)模式，建立節(jié)約型生產(chǎn)模式，消費(fèi)模式和城市發(fā)模式。
