（1）政策措施

①堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，這個階段的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)是發(fā)展，科學發(fā)展觀的主題是發(fā)展，首先要集中力量把經(jīng)濟搞上去。

②堅持以人為本，從根本上解決“為誰發(fā)展”的發(fā)展目的問題，堅持共同富裕，實現(xiàn)共享經(jīng)濟繁榮成果，促進人的全面發(fā)展。

③堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、地區(qū)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)等“五個統(tǒng)籌”。

（2）相互關(guān)系

正確處理好加快發(fā)展和發(fā)展目的的關(guān)系；以人為本與以經(jīng)濟建設(shè)為中心的關(guān)系；發(fā)展經(jīng)濟和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。

(3)科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的主要措施是：

第一， 堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量；

第二， 加快增長方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)平衡較快發(fā)展；

第三， 增加自主創(chuàng)新能力，依靠科技進步實現(xiàn)科學發(fā)展；

第四， 全面落實“五個統(tǒng)籌”，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；

第五， 深化改革開放，加強和諧社會建設(shè)。

38．本題為選做題，請在I、II兩道試題中選取其中一道作答，若兩題都回答，只按第I道試題的成績記入總分。

選做題Ⅰ：

【答案要點】

（1）中國的周邊國家外交：一方面中國睦鄰友好的周邊外交方針是“與鄰為善，以鄰為伴”；另一方面具體政策措施是“睦鄰、富鄰、安鄰”，目的是為中國現(xiàn)代化建設(shè)爭取長期穩(wěn)定的周邊國家環(huán)境。

（2）東南亞的戰(zhàn)略地位：是中國在西南、東南邊境的主要鄰國，控制著西北太平洋到印度洋的戰(zhàn)略通道上重要的世界油氣資源生產(chǎn)、供應(yīng)基地，是中國發(fā)展友好睦鄰關(guān)系和穩(wěn)定周邊環(huán)境的主要環(huán)節(jié)，也是美國對中國實行戰(zhàn)略包圍的主要環(huán)節(jié)。

（3）東南亞國家在1997年亞洲金融后發(fā)生的重要變化：從原來主張“中國威脅論”轉(zhuǎn)變到主張“中國機遇論”。

①變化的內(nèi)容：從原來接受和主張“中國威脅論”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲝垺爸袊鴻C遇論”，把中國的發(fā)展看作是東南亞國家的巨大機遇，對中國的和平發(fā)展抱著歡迎和支持的態(tài)度，并且積極參與到中國發(fā)展進程中來，分享中國的發(fā)展機遇迎接中國的發(fā)展挑戰(zhàn)。

②變化的原因：

第一， 中國1997年不惜以巨大代價，堅持人民幣不貶值，幫助東南亞國家及早走出困境，樹立了一個負責任的地區(qū)大國形象；

第二， 積極主動地向東南亞國家開放市場，推動東南亞國家經(jīng)濟增長，成為東南亞以至整個亞太地區(qū)的重要發(fā)展力量，使東南亞國家真正得到中國發(fā)展的利益。

第三， 中國“以小事大”，是主動申請加入“東南亞條約組織”的第一個地區(qū)大國，而且在南中國海身體力行“擱置主權(quán)，共同開發(fā)”，帶頭遵守“南中國海共同行為準則”，使東南亞國家真正消除了對于“中國威脅”的疑慮和恐懼；

第四， 中國積極支持東盟在“東亞一體化”進程中發(fā)揮主導作用，并分享“中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)”51%的利益，使東南亞國家真正感受到平等與尊重。

③變化的意義：

第一， 在相當程度上消除了“中國威脅論”在東南亞的影響，改善了中國的國際形象；

第二， 加強了中國與東盟各國友好合作關(guān)系，為“中國——東盟”自由貿(mào)易區(qū)奠定了牢固的政治基礎(chǔ)；

第三， 改善了中國的周邊外交環(huán)境，推動了東亞一體化進程，推動了亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定和發(fā)展；

（4）中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的地位和作用

第一， 是完全由發(fā)展中國家構(gòu)成的世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)。

第二， 是發(fā)展中國家相互尊重，平等互利，共同發(fā)展戰(zhàn)略的范例。

第三， 東亞以至亞洲一體化的主要推動力量，在亞太以至整個世界經(jīng)濟的發(fā)展中具有舉足輕重的影響力。

（5）中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)狀與前景

中國與東盟的合作目前仍處于起步階段，專家早已指出，一旦中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建成，將形成一個多達17億人口和2萬億美元經(jīng)濟規(guī)模的龐大市場。據(jù)測算，到2010年，中國——東盟自貿(mào)區(qū)內(nèi)貿(mào)易額將從目前的1.3億美元大幅提高到接近歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的水平。

（6）綜上所述，人們完全有理由相信，中國將先于其他東亞國家同東盟實現(xiàn)自由貿(mào)易區(qū)；中國與東盟的密切合作將成為東亞一體化的火車頭。理由有四：其一，雙方的領(lǐng)導人對這一合作都極為重視，除了經(jīng)濟利益，從戰(zhàn)略上對合作也有所需求。中國需要友好和平安全的周邊環(huán)境構(gòu)筑起戰(zhàn)略依托；東盟需要中國這一政治大國來平衡其他力量。其二，東盟已視中國的崛起為機遇而非威脅。搶占中國市場，搶搭中國經(jīng)濟增長的快車已成為東盟國家的共識。其三，中國與東盟在地理上相互毗鄰使雙方更加關(guān)注地區(qū)共同利益，經(jīng)常就共同關(guān)注的議題展開對話，這無疑進一步加強了雙方的凝聚力。其四，中國同東盟的華商及其網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系與合作將成為雙方合作的堅不可摧的精神和血緣紐帶。東南亞華商在各國經(jīng)濟中程度不同地占有重要地位，由于文化、語言的優(yōu)勢和共同利益的趨勢，他們必然更積極地同中國商界合作。

選做題Ⅱ：

【答案要點】

（1）中日關(guān)系的特點

經(jīng)濟上比較熱，政治上比較冷，即"經(jīng)熱政冷"，很有可能向"雙冷"方向發(fā)展。

（2）冷戰(zhàn)后日本"政治大國戰(zhàn)略"的新發(fā)展：

謀求建立由日、美、歐為主導的國際新秩序；加強軍事力量，軍事開支僅次于美國。在法律上通過和平合作法，積極突破向海外派兵的禁區(qū)，與美國簽訂《防衛(wèi)合作指針》，把"日本有事"改為"日本周邊有事"；積極開展聯(lián)合國外交，爭取"入常"；調(diào)整與改善同中國、俄羅斯的關(guān)系，在發(fā)展中日關(guān)系的同時，防范中國的傾向在加強，日俄關(guān)系有所突破；將臺灣納入美國安全合作的"共同戰(zhàn)略目標"，公然插手臺灣問題。

（3）中日關(guān)系中的歷史問題

①問題：日本國內(nèi)政治右傾化加劇，一再篡改歷史教科書與政府領(lǐng)導人參拜靖國神社，嚴重傷害中國、韓國等亞洲國家的感情。

②歷史問題的形成原因：第一，最根本的是日本國內(nèi)政治右傾化；第二，由于美國的庇護和縱容，日本軍國主義罪行在歷史上一直沒有得到應(yīng)有的清算。

（4）中國政府關(guān)于中日友好和中日關(guān)系中歷史問題的基本主張：

即"以史為鑒，面向未來"是處理中日兩國關(guān)系的基本準則。

胡錦濤在參加印尼亞非峰會期間與日本首相小泉純一郎會見時提出5點主張的內(nèi)容主要包括：嚴格遵守《中日聯(lián)合聲明》、《中日和平友好條約》、《中日聯(lián)合宣言》，以實際行動致力于發(fā)展面向21世紀的中日友好合作關(guān)系；堅持以史為鑒、面向未來；正確處理好臺灣問題；堅持通過對話、平等協(xié)商，妥善處理中日之間的分歧；進一步加強雙方在廣泛領(lǐng)域的交流和合作。

（5）美日安全合作對中日關(guān)系和亞太大國關(guān)系的影響：

第一， 美日安全合作是冷戰(zhàn)思維的產(chǎn)物和繼續(xù)，是美國稱霸全球的兩大戰(zhàn)略工具之一；

第二， 是美國遏制中國、控制日本、威懾俄羅斯、繼續(xù)操縱亞太大國主導權(quán)的重大戰(zhàn)略部署；

第三， 日本利用安全合作一方面在美國支持、慫恿下從軍事大國道路，參與西方集體霸權(quán)，一方面聯(lián)合美國，遏制中國，和中國爭奪所謂的“亞洲主導權(quán)”；

第四， 美日安全合作惡化了亞太安全局勢，使中國國家安全面臨巨大壓力，使中日、中美關(guān)系更加復雜、更加緊張，使中國解決臺灣問題面臨更大挑戰(zhàn)和更大風險。