四、宣告失蹤和宣告死亡

　　(一)宣告失蹤和宣告死亡的要件

　　1.宣告失蹤的概念及要件

　　宣告失蹤是指公民下落不明達(dá)到法定期限，經(jīng)利害關(guān)系人申請，人民法院宣告為失蹤人并為之設(shè)立財產(chǎn)管理人的法律制度。其要件有：

　　(1)持續(xù)下落不明滿2年。從該公民音訊消失之次日起，持續(xù)2年;戰(zhàn)爭期間下落不明的，自戰(zhàn)爭結(jié)束之日起計算。

　　(2)有利害關(guān)系人的申請。自然人下落不明滿2年，與其有利害關(guān)系人可以向人民法院提起宣告該公民為失蹤人的申請。所謂利害關(guān)系人，指在法律上與下落不明的自然人存在一定的人身關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系的人。

　　(3)經(jīng)法院宣告。法院收到利害關(guān)系人的申請后，應(yīng)發(fā)出公告，尋找該下落不明的人。公告中應(yīng)規(guī)定下落不明者作出答復(fù)的期限，期滿后仍無下落的，宣告該自然人為失蹤人。

　　2.宣告死亡的概念及要件

　　宣告死亡，是指經(jīng)過利害關(guān)系人申請，由法院依照法律規(guī)定的條件和程序，判決宣告下落不明滿一定期限的自然人死亡的法律制度。根據(jù)《民法通則》第23條規(guī)定的精神，宣告公民死亡應(yīng)具備以下要件和程序。

　　(1)公民下落不明達(dá)法律規(guī)定的期限

　　一般情況下，失蹤時間必須滿四年;因意外事故下落不明的，從事故發(fā)生之日起滿二年，利害關(guān)系人可以申請宣告失蹤人死亡。戰(zhàn)爭期間下落不明的，下落不明的時問從戰(zhàn)爭結(jié)束之日起計算。

　　(2)須有利害關(guān)系人申請。申請宣告死亡的利害關(guān)系人的順序是：①配偶;②父母、子女;③兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女;其他有權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人。

　　(3)須經(jīng)人民法院宣告。人民法院判決宣告之日為宣告死亡的公民的死亡日期。

　　(二)宣告失蹤與宣告死亡的法律后果

　　宣告失蹤的法律后果是：為失蹤人設(shè)立財產(chǎn)代管人。財產(chǎn)代管人的設(shè)立應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)失蹤人財產(chǎn)。依據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定失蹤人的財產(chǎn)由其配偶、父母、成年子女或者關(guān)系密切的其他親屬、朋友代管。代管有爭議的，由人民法院指定的人代管。代管人的職責(zé)是管理失蹤人的財產(chǎn)，從代管的財產(chǎn)中支付失蹤人所得稅款和債務(wù)以及其他應(yīng)付的費(fèi)用。

　　宣告死亡的后果與自然死亡一樣，即以被宣告死亡的人原住所地為中心的一切民事法律關(guān)系全部消滅。其婚姻關(guān)系自然終止，其配偶可以另行締結(jié)婚姻關(guān)系，其財產(chǎn)可以作為遺產(chǎn)按繼承程序進(jìn)行處理。

　　五、監(jiān)護(hù)

　　(一)監(jiān)護(hù)的概念

　　監(jiān)護(hù)是指對無民事行為能力人和限制民事行為能力人設(shè)置專人以保護(hù)其人身和財產(chǎn)利益的法律制度。

　　承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的人稱監(jiān)護(hù)人，被保護(hù)的無民事行為能力人和限制民事行為能力人叫被監(jiān)護(hù)人。

　　(二)監(jiān)護(hù)的設(shè)定

　　我國《民法》規(guī)定了兩種設(shè)定監(jiān)護(hù)的方式：

　　1.法定監(jiān)護(hù)

　　法定監(jiān)護(hù)，是指由《民法通則》直接規(guī)定由被監(jiān)護(hù)人的近親屬或者有關(guān)組織擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)。近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

　　2.指定監(jiān)護(hù)

　　指定監(jiān)護(hù)，是指由行政機(jī)關(guān)或者人民法院依照法律規(guī)定，對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的，在被監(jiān)護(hù)人的近親屬中指定監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)。

　　(三)監(jiān)護(hù)人

　　1.未成年人的監(jiān)護(hù)

　　《民法通則》第16條對未成年人監(jiān)護(hù)人的確定作出了規(guī)定。根據(jù)該條規(guī)定，未成年人的法定監(jiān)護(hù)人有三種：

　　(1)由未成年人的父母擔(dān)任其監(jiān)護(hù)人。

　　(2)在未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的情況下，由該未成年人的祖父母、外祖父母、兄、姐或其他愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的關(guān)系密切的親屬、朋友擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

　　(3)沒有(1)、(2)項(xiàng)監(jiān)護(hù)人時，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員 會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

　　2.精神病人的監(jiān)護(hù)人

　　根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，精神病人的監(jiān)護(hù)人由下列人員擔(dān)任：(1)配偶;(2)父母;(3)成年子女;(4)其他近親屬;(5)其他關(guān)系密切、愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)精神病人所在單位或居住地村民委員會、居民委員會同意的親屬、朋友。沒有以上監(jiān)護(hù)人的，由其所在單位、住所地居民委員會、村民委員會或民政部門擔(dān)任。

　　(四)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)

　　監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，是指監(jiān)護(hù)人依法所應(yīng)承擔(dān)的對被監(jiān)護(hù)人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的職責(zé)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1.保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康，防止其生命健康權(quán)不受不法侵害。

　　2.照顧被監(jiān)護(hù)人的生活，保證被監(jiān)護(hù)人在生活方面的基本需求。

　　3.管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn)，保證其財產(chǎn)權(quán)不受非法侵犯;非為被監(jiān)護(hù)人的利益外，不得處分其財產(chǎn)。

　　4.代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動，設(shè)定權(quán)利，履行義務(wù)，如訂立合同、參加繼承、接受贈與等;

　　5.對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育，保證被監(jiān)護(hù)人的身心發(fā)育和成長;

　　6.在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或與他人發(fā)生爭議時，代理其進(jìn)行訴訟。

　　六、個體工商戶的概念及其財產(chǎn)責(zé)任

　　個體工商戶是指公民在法律允許的范圍內(nèi)依法經(jīng)核準(zhǔn)登記，從事工商經(jīng)營的個體經(jīng)濟(jì)單位，依法享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。

　　它具有如下特征：

　　1.個體工商戶的主體是個體勞動者。這里的“戶”的含義是指工商管理登記上的戶。

　　2.個體工商戶從事在法律允許范圍內(nèi)的工商業(yè)經(jīng)營活動。這里所說的工商業(yè)包括各種工業(yè)和手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)等非農(nóng)業(yè)性經(jīng)營活動。

　　3.個體工商戶須依法核準(zhǔn)登記。個體工商戶須依法律的規(guī)定辦理工商注冊登記后才能成立。

　　個體工商戶的財產(chǎn)責(zé)任表現(xiàn)為：

　　(1)自然人個人出資，獨(dú)立經(jīng)營，收益歸己的個體工商戶，其對外所欠債務(wù)應(yīng)以該自然人的個人財產(chǎn)承擔(dān)償還責(zé)任。

　　(2)全體家庭成員共同出資、共同經(jīng)營、共同收益的個體工商戶，對外所欠債務(wù)由家庭共有財產(chǎn)承擔(dān)清償責(zé)任;如果是由部分家庭成員出資經(jīng)營和收益的，對外所欠債務(wù)由這部分家庭成員對外承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

　　(3)以家庭成員中某一個人的名義申請登記，但實(shí)際上是用家庭共同財產(chǎn)出資或收益的主要部分供家庭享用的，其債務(wù)由家庭共同財產(chǎn)清償。

　　(4)夫妻一方經(jīng)營，其收益作為夫妻共同財產(chǎn)的，債務(wù)應(yīng)以夫妻共同財產(chǎn)清償。

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