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　　政府采購的概念和原則

　　【大綱要求】了解

　　(一)概念

　　政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

　　1.政府采購的主體范圍

　　國家機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

　　【注意1】國有企業(yè)、私營企業(yè)、集體企業(yè)都不屬于政府采購的主體范圍。

　　【注意2】在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行的政府采購適用《政府采購法》，不包括香港、澳門、臺灣。

　　2.政府采購的資金范圍

　　財政性資金=財政預(yù)算資金+預(yù)算外資金+與財政資金相配套的單位自籌資金

　　3.政府集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)屬于中央預(yù)算的政府采購項目，其集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)由“國務(wù)院”確定并公布;

　　(2)屬于地方預(yù)算的政府采購項目，其集中采購目錄和政府采購限額由“省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)”確定并公布。

　　4.政府采購的對象范圍

　　貨物、工程和服務(wù)。

　　(二)政府采購的原則(三公一誠)

　　1.公開透明原則

　　2.公平競爭原則——站在供應(yīng)商的角度

　　3.公正原則——站在采購人的角度

　　公正原則要求政府采購要按照事先約定的條件和程序進(jìn)行，對所有供應(yīng)商一視同仁，不得有歧視條件和行為。

　　4.誠實信用原則

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