第六節(jié)　法律責(zé)任

　　考點(diǎn)1：違反《會(huì)計(jì)法》的法律責(zé)任形式

　　《會(huì)計(jì)法》法律責(zé)任主要形式包括行政責(zé)任(由縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)實(shí)施)、刑事責(zé)任(由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任)。(不包括民事責(zé)任)

　　考點(diǎn)2：行政責(zé)任

　　行政責(zé)任主要有行政處罰和行政處分兩種方式。

　　1.行政處罰(1)行政處罰具體形式包括警告，罰款，沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照，行政拘留六種。(2)行政處罰由違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)實(shí)施。比如會(huì)計(jì)違法行為。(3)對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰(一事不再罰原則)。4)可以依法從輕或減輕行政處罰的情形包括：當(dāng)事人主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的;受他人脅迫有違法行為的;配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的�？梢圆挥栊姓�處罰的情形：違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的。只有沒(méi)有造成危害后果的才不予行政處罰，此類(lèi)題可采用排除法。

　　2.行政處分(1)行政處分的對(duì)象僅限于國(guó)家工作人員(或公務(wù)員)。(行政處罰對(duì)象包括既可以是公民，也可以是法人或其他組織)(2)具體形式包括警告，記過(guò)，記大過(guò)，降級(jí)，降職，撤職，留用察看，開(kāi)除。

　　考點(diǎn)3：刑事責(zé)任

　　刑事責(zé)任與行政責(zé)任兩者的主要區(qū)別：

　　(1)追究的違法行為不同。追究刑事責(zé)任的是犯罪行為;追究行政責(zé)任的是一般違法行為;

　　(2)追究責(zé)任的機(jī)關(guān)不同。追究刑事責(zé)任只能由司法機(jī)關(guān)依照《刑法》的規(guī)定追究;追究行政責(zé)任由國(guó)家特定的行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定決定;

　　(3)承擔(dān)法律責(zé)任的后果不同。追究刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的制裁，可以判處死刑，比追究行政責(zé)任嚴(yán)厲得多。

　　刑罰分為主刑和附加刑(主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑;附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn))。

　　罰款是行政責(zé)任，罰金是刑事責(zé)任;沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物是行政責(zé)任，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)是刑事責(zé)任。

　　考點(diǎn)4：違反會(huì)計(jì)法規(guī)的法律責(zé)任

　　1.違反會(huì)計(jì)法規(guī)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為(十項(xiàng)一般違法行為)

　　(1)未按規(guī)定填制、取得原始憑證或原始憑證不符合規(guī)定。

　　(2)不依法設(shè)置賬簿。

　　(3)私設(shè)賬簿(賬外賬、小金庫(kù)、兩本賬)。

　　(4)以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記賬簿或登記賬簿不符合規(guī)定。

　　(5)向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致。

　　(6)未按規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失。

　　(7)隨意變更會(huì)計(jì)處理方法。

　　(8)未按規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字和記賬本位幣。

　　(9)未按規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，或拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督，或不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況。

　　(10)任用會(huì)計(jì)人員不符合規(guī)定(包括任用一般會(huì)計(jì)人員，任用會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員，任用總會(huì)計(jì)師)。

　　十項(xiàng)違反會(huì)計(jì)法規(guī)行為可以分類(lèi)記憶，涉及原始憑證的一項(xiàng)，涉及賬簿的三項(xiàng)，涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的一項(xiàng)，涉及會(huì)計(jì)資料保管的一項(xiàng)。由于憑證、賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告都屬于會(huì)計(jì)資料的范圍，所以可歸納為涉及會(huì)計(jì)資料的一共六項(xiàng)。另外四項(xiàng)分別涉及會(huì)計(jì)處理方法、會(huì)計(jì)記錄文字和記賬本位幣、會(huì)計(jì)監(jiān)督、任用會(huì)計(jì)人員。

　　2.違反會(huì)計(jì)法規(guī)(十項(xiàng)一般違法行為)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　(1)責(zé)令限期改正(縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén))。

　　(2)罰款(單位3 000～50 000元，個(gè)人2 000～20 000元)。

　　(3)給予行政處分(針對(duì)國(guó)家工作人員)。

　　(4)吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)(針對(duì)會(huì)計(jì)人員，被吊銷(xiāo)后5年內(nèi)不得重新參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試)。

　　(5)依法追究刑事責(zé)任(非民事責(zé)任，針對(duì)構(gòu)成犯罪或觸犯刑律的)。

　　考點(diǎn)5：偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任(偷稅表現(xiàn)之一)

　　1.行政責(zé)任包括：(1)通報(bào)(縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén))。(2)罰款(單位5 000～100 000元，個(gè)人3 000～50 000元)。(3)給予行政處分(針對(duì)國(guó)家工作人員)。(4)吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)(針對(duì)會(huì)計(jì)人員)。

　　2.刑事責(zé)任(針對(duì)構(gòu)成犯罪或觸犯刑律的)包括：

　　(1)偷稅的刑事責(zé)任：1)偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額10%～30%，并且偷稅額在1～10萬(wàn)或兩次因偷稅受到處罰的處以3年以下有期徒刑或拘役，并處1～5倍罰金。2)偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額30%以上，并且偷稅額在10萬(wàn)以上的處以3～7年有期徒刑或拘役，并處1～5倍罰金。

　　(2)公司向股東或社會(huì)公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，嚴(yán)重?fù)p害股東或其他人利益的刑事責(zé)任：直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，處以3年以下有期徒刑或拘役，并處或單處20 000～200 000元罰金。

　　考點(diǎn)6：隱匿或故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)保存的會(huì)計(jì)資料的法律責(zé)任(偷稅表現(xiàn)之一)

　　1.行政責(zé)任包括：(1)通報(bào)(縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén))。(2)罰款(單位5 000～100 000元，個(gè)人3 000～50 000元)。

　　(3)給予行政處分(針對(duì)國(guó)家工作人員)。(4)吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)(針對(duì)會(huì)計(jì)人員)。

　　2.刑事責(zé)任(針對(duì)構(gòu)成犯罪或觸犯刑律的)包括：

　　(1)偷稅的刑事責(zé)任：1)偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額10%～30%，并且偷稅額在1～10萬(wàn)或兩次因偷稅受到處罰的處以3年以下有期徒刑或拘役，并處1～5倍罰金。2)偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額30%以上，并且偷稅額在10萬(wàn)以上的處以3～7年有期徒刑或拘役，并處1～5倍罰金。

　　(2)對(duì)于隱匿或故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為，情節(jié)嚴(yán)重的：直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，處以5年以下有期徒刑或拘役，并處或單處20 000～200 000元罰金。由于偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和隱匿或故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)保存的會(huì)計(jì)資料都屬于偷稅表現(xiàn)之一，因此作為偷稅行為，兩者承擔(dān)的行政責(zé)任和刑事責(zé)任是一致的，可以聯(lián)系在一起記憶。

　　考點(diǎn)7：授意、指示、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造會(huì)計(jì)憑證、賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或隱匿、故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)保存的會(huì)計(jì)資料的法律責(zé)任罰款(5 000～50 000元)。

　　考點(diǎn)8：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的法律責(zé)任

　　1.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任(3年以下有期徒刑或拘役)。不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

　　2.對(duì)受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)恢復(fù)其名譽(yù)和原有職務(wù)、級(jí)別。

　　考點(diǎn)9：將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人的法律責(zé)任

　　收到檢舉的部門(mén)、負(fù)責(zé)及處理的部門(mén)及其工作人員，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人的，應(yīng)當(dāng)由所在單位或者有關(guān)單位對(duì)其直接責(zé)任人視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分。

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