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　　第二節(jié) 通信業(yè)與社會信息化

　　一、社會信息化

　　(一)關(guān)于信息化

　　信息化從內(nèi)涵上包括兩個層次。一方面指信息作為超越傳統(tǒng)資源概念的一種新的資源，得到非常廣泛的應(yīng)用;另一方面指信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，信息咨詢服務(wù)業(yè)的高度發(fā)達(dá)和完善。

　　從外延的角度來考察，它擴(kuò)展到一個國家或地區(qū)的整個信息環(huán)境。信息化是一個相對的概念，信息化又是一個漸進(jìn)的過程。

　　(二)社會信息化的內(nèi)容

　　會信息化應(yīng)該包含國民經(jīng)濟(jì)全面信息化和社會生活全面信息化兩大部分內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)全面信息化首先應(yīng)從國民經(jīng)濟(jì)的基本單元開始，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化，之后擴(kuò)展推進(jìn)到產(chǎn)業(yè)的信息化，逐步實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的全面信息化;社會生活全面信息化應(yīng)包括人們的社會生活信息化及其與之密切相關(guān)的社會服務(wù)、社會管理的信息化。社會信息化如圖所示。

　　(1)國民經(jīng)濟(jì)全面信息化的三個層次。

　　①企業(yè)信息化是國民經(jīng)濟(jì)信息化和社會信息化的基礎(chǔ)和核心。②產(chǎn)業(yè)信息化指的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的生產(chǎn)、管理等各個環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，大力開發(fā)和利用信息資源，建立各種類型的行業(yè)信息庫和網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各種資源的優(yōu)化與重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理化，并逐步向高級化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級換代的過程。

　�、蹏�民經(jīng)濟(jì)信息化是經(jīng)濟(jì)活動逐步實(shí)現(xiàn)信息化的過程，指的是在國民經(jīng)濟(jì)各個產(chǎn)業(yè)信息化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的整個國民經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一的信息利用、信息溝通和信息流動。

　　(2)社會生活全面信息化的內(nèi)容。

　　①社會生活信息化是指社會生活主體在一定社會領(lǐng)域中生存與活動方式和內(nèi)容的信息化。

　�、谏鐣�服務(wù)信息化從狹義的角度，通常指的是社會服務(wù)方式的信息化，它包括社會服務(wù)手段的信息化和社會服務(wù)方法的信息化。

　　從廣義的角度，它還包括社會服務(wù)主體的信息化、社會服務(wù)客體的信息化和社會服務(wù)內(nèi)容的信息化。社會服務(wù)主體的信息化涉及范圍較廣，包括社會服務(wù)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、社會服務(wù)組織的信息化，以及社會服務(wù)人員的知識化等。③社會管理信息化就是指政府和社區(qū)管理機(jī)構(gòu)充分利用各種現(xiàn)代技術(shù)手段，不斷提高社會行政效率和效益，從而更好地發(fā)揮政府和社區(qū)管理機(jī)構(gòu)在社會管理中的職能和作用。

　　(三)社會信息化的特征

　　(1)社會組織網(wǎng)絡(luò)化、扁平化。在未來的信息社會，信息技術(shù)將會極大地促進(jìn)文化、知識、信息的傳播，為人們充分表達(dá)意愿提供了技術(shù)條件，促進(jìn)了民眾的民主意識、民主觀念、民主要求。

　　(2)無所不在的信息網(wǎng)絡(luò)。

　　(3)信息終端的基本普及。

　　(4) 社會生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。其主要表現(xiàn)為：

　　一是傳統(tǒng)機(jī)械化的生產(chǎn)方式被自動化的生產(chǎn)方式所取代;

　　二是剛性生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槿嵝陨�產(chǎn)方式;三是大規(guī)模集中性的生產(chǎn)方式正在轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模適度的分散型生產(chǎn)方式。

　　(5)交易方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。電子商務(wù)成為實(shí)現(xiàn)交易的基本形態(tài)。

　　應(yīng)用分析

　　例題.近年來電子商務(wù)在我國的高速發(fā)展體現(xiàn)了信息化帶來的()的轉(zhuǎn)變。

　　A.商品交易方式

　　B.文化交流方式

　　C.社會生產(chǎn)方式

　　D.社會管理方式

　　答案：A

　　二、ICT與社會信息化

　　(一)信息通信技術(shù)(Information and Communications Technology, ICT)來源于美國的“新經(jīng)濟(jì)”。

　　(二)ICT與社會信息化

　　1.ICT是社會信息化的基礎(chǔ)：實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)信息化和社會信息化，離不開信息和信息通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用。在實(shí)現(xiàn)社會信息化的進(jìn)程中，通信業(yè)中的主體通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營業(yè)始終處于信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施地位。

　　2.ICT對信息化社會構(gòu)建具有重要影響

　　三、社會信息化發(fā)展程度測評理論及方法

　　(一)馬克盧普知識產(chǎn)業(yè)理論及測度方法。

　　(二)馬克·波特拉的信息產(chǎn)業(yè)理論及測度方法

　　將信息活動從三次產(chǎn)業(yè)中分離出來，構(gòu)成獨(dú)立的第四產(chǎn)業(yè)—信息產(chǎn)業(yè)。馬克·波拉特第一次比較系統(tǒng)地提出了信息化的測算方法。采用了國民生產(chǎn)總值比重法和勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)分析法來測度一個國家信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

　　馬克·波拉特測算理論的核心是將信息部門從國民經(jīng)濟(jì)各部門中逐個分離出來，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用投入產(chǎn)出分析法對美國信息經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了系統(tǒng)、詳盡的分析。

　　提出了測度一個國家信息經(jīng)濟(jì)水平提出了測度一個國家信息經(jīng)濟(jì)水平的兩個重要指標(biāo)：一是信息經(jīng)濟(jì)增加值占國民生產(chǎn)總值( GNP)的比重;二是信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重。

　　(三)日本信息化指數(shù)模型：由日本電訊與經(jīng)濟(jì)研究所(RITE)提出，稱RITE模型，用來測度不同的社會階段或不同國家及地區(qū)的信息化發(fā)展程度的。社會信息化指數(shù)通過計(jì)算四個因素反映，每一因素由若干個具體指標(biāo)構(gòu)成，共有11個分指標(biāo)。

　　測算時先根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)求出每個分指標(biāo)的絕對值，再將各自的數(shù)值轉(zhuǎn)換成指數(shù)，最后求得信息化指數(shù)。

　　指數(shù)的計(jì)算方法：先將基年各項(xiàng)指標(biāo)的值確定為100，然后分別用測算年度的指標(biāo)值除以基年指標(biāo)值，得到測算年度各指標(biāo)值的指數(shù)，再將各項(xiàng)指標(biāo)指數(shù)求算術(shù)平均，即得到相應(yīng)上一級指標(biāo)的指數(shù)。

　　在測算過程中，需要先測算出信息量指數(shù)、信息裝備率指數(shù)、通信主體水平指數(shù)和信息系數(shù)指數(shù)，再求算術(shù)平均后求出信息化指數(shù)。信息化指數(shù)的計(jì)算公式為：

　　應(yīng)用分析

　　例題.使用信息化指數(shù)模型(RITE)測算信息化程度時，測得某地區(qū)的信息量指數(shù)為235，信息裝備率指數(shù)128，通信主題水平指數(shù)為178，信息系數(shù)指數(shù)為245，則該地區(qū)的信息化指數(shù)為( )。

　　A. 128.0

　　B. 186.5

　　C. 196.5

　　D. 245.0

　　答案：C

　　(四)國際電信聯(lián)盟( ITU)的測評方法

　　ICT發(fā)展指數(shù)(IDI)衡量的主要目標(biāo)包括四個方面：

　　一是衡量和跟蹤世界各國的信息通信技術(shù)進(jìn)程和發(fā)展;

　　二是對世界各個國家(地區(qū))信息化水平進(jìn)行測算和比較;

　　三是衡量數(shù)字鴻溝，即反映不同信息化發(fā)展水平國家間的差距;四是衡量信息化發(fā)展?jié)摿Α?/P>

　　信息化社會發(fā)展三個階段，第一階段為ICT準(zhǔn)備階段，該階段發(fā)展程度主要由網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和ICT接入程度來體現(xiàn);第二階段為ICT使用階段，該階段發(fā)展程度可由社會對ICT的使用程度來衡量;第三階段為ICT的影響階段，其發(fā)展程度可反映ICT應(yīng)用為社會帶來的效率和效益。

　　考慮到對ICT影響的衡量往往需要借助對基于主觀判斷問題回答的統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析獲得，難以量化比較，而ICT技能能夠在很大程度上影響ICT應(yīng)用后帶來的效果，因而衡量IDI指數(shù)的指標(biāo)體系中包括ICT準(zhǔn)備、ICT使用和ICT能力三個指標(biāo)。

　　ICT發(fā)展指數(shù)的計(jì)算公式：

　　IDI=(40%xICT準(zhǔn)備+40%xICT使用+ICT能力)×10

　　基于該指標(biāo)體系，ITU對全球150個國家2002年至2007年五年間的信息化發(fā)展程度進(jìn)行了測評，結(jié)果顯示所有國家的信息化水平都有不同程度的提高。但全球各區(qū)域信息化發(fā)展不平衡，數(shù)字鴻溝依然存在。

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