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    2014年經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)人力資源》最新應(yīng)試指南(18)

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    第 1 頁:考情分析
    第 2 頁:考點(diǎn)一 勞動(dòng)法律責(zé)任
    第 3 頁:考點(diǎn)二 社會(huì)保險(xiǎn)法律責(zé)任
    第 4 頁:考點(diǎn)三 勞動(dòng)監(jiān)察
    第 5 頁:考點(diǎn)四 社會(huì)保險(xiǎn)行政爭議處理
    第 6 頁:考點(diǎn)五 行政復(fù)議和行政訴訟

      考點(diǎn)五 行政復(fù)議和行政訴訟

      (一)行政復(fù)議

      行政復(fù)議

    人力資源行
    政復(fù)議范圍

    有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依法申請行政復(fù)議:
    (1)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門作出的警告、罰款、沒收違法所得、依法予以關(guān)閉、吊銷許可證等行政處罰決定不服的
    (2)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門作出的行政處理決定不服的
    (3)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門作出的行政許可、行政審批不服的
    (4)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門作出的行政確認(rèn)不服的
    (5)認(rèn)為人力資源襯=會(huì)保障部門不履行法定職責(zé)的
    (6)認(rèn)為人力資源社會(huì)保障部門違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的
    (7)認(rèn)為人力資源社會(huì)保障部門作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的

    根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況有:
    (1)用人單位或個(gè)人認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)的行為侵害自己合法權(quán)益的
    (2)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存在不依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、核定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇、辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)或者侵害其他社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的行為的

    社會(huì)保險(xiǎn)行
    政復(fù)議范圍

    《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定.可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況有:
    (1)申請工傷認(rèn)定的職工或其近親屬、該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定申請不予受理的決定不服的
    (2)申請工傷認(rèn)定的職工或其近親屬、該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服的
    (3)用人單位對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的單位繳費(fèi)率不服的
    (4)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或規(guī)定的
    (5)工傷職工或其近親屬對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險(xiǎn)待遇有異議的

    不屬于行政
    復(fù)議的范圍

    下列事項(xiàng),不能申請行政復(fù)議:
    (1)人力資源社會(huì)保障部門作出的行政處分或其他人事處理決定
    (2)勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的勞動(dòng)人事爭議
    (3)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的行為
    (4)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)的仲裁、調(diào)解等行為
    (5)已就同一事項(xiàng)向其他有權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)}義
    (6)向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的
    (7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形

    基本法律規(guī)定

    (1)公民、法人或其他組織對(duì)人力資源社會(huì)保障行政部門作出的具體行政行為不服,應(yīng)當(dāng)在知道侵害其合法權(quán)益的具體行政行為之日起60日內(nèi),向上一級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門申請復(fù)議,也可以向同級(jí)人民政府申請復(fù)議;對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服,可以向直接管理該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)行政部門申請復(fù)議,但不能向上一級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門申請復(fù)議
    (2)申請人申請行政復(fù)議.可以采用書面方式申請,也可以采用口頭方式申請
    (3)人力資源社會(huì)保障復(fù)議機(jī)關(guān)在收到申請人的復(fù)議申請后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請書進(jìn)行審查,并分別作出以下決定:
    ①對(duì)符合法定受理?xiàng)l件.并屬于本機(jī)關(guān)受案范圍的申請,作出受理決定
    ②對(duì)符合法定受理?xiàng)l件,但不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的申請,書面告知申請人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申請
    ③對(duì)不符合法定受理?xiàng)l件的申請,作出不予受理決定。申請人對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的不予受理決定不服,可以在收到該不予受理決定之日起15日內(nèi),向行政復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院提起行政訴訟
    (4)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)受理的復(fù)議案件審查后,應(yīng)在受理行政復(fù)議申請之日起60日內(nèi),或經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后延長30日內(nèi),依法分別作出復(fù)議決定

      【例8·單選題】下列行為中,不能申請行政復(fù)議的是(  )。

      A.向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的

      B.認(rèn)為人力資源社會(huì)保障部門違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的

      C.對(duì)人力資源社會(huì)保障部門作出的警告、罰款等行政處罰決定不服的

      D.認(rèn)為人力資源社會(huì)保障部門作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的

      【答案】A

      【解析】本題考查人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)行政復(fù)議的范圍。選項(xiàng)BCD都可以申請行政復(fù)議。

      【例9·多選題】用人單位對(duì)(  )不服,不能申請行政復(fù)議。

      A.人民法院作出的行政判決

      B.勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)作出的調(diào)解協(xié)議

      C.勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論

      D.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)

      E.勞動(dòng)行政部門工傷認(rèn)定決定

      【答案】ABC

      【解析】本題考查不能申請行政復(fù)議的情形。選項(xiàng)DE可以申請行政復(fù)議。

      【例10·單選題】人力資源社會(huì)保障復(fù)議機(jī)關(guān)在收到申請人的復(fù)議申請后,經(jīng)審查不符合法定受理?xiàng)l件的,應(yīng)在(  )個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理決定。

      A.5

      B.7

      C.10

      D.15

      【答案】A

      【解析】本題考查行政復(fù)議的基本法律規(guī)定。人力資源社會(huì)保障復(fù)議機(jī)關(guān)在收到申請人的復(fù)議申請后,經(jīng)審查不符合法定受理?xiàng)l件的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理決定。

      (二)行政訴訟

      行政訴訟

    起訴條件

    (1)起訴人合法
    (2)有明確的被告
    (3)有具體的訴訟請求和事實(shí)依據(jù)
    (4)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄

    起訴期限

    (1)行政復(fù)議申請人不服人力資源社會(huì)保障行政部門作出的復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟
    (2)復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟

    法律效力

    人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)行政訴訟結(jié)果是行政判決,其法律效力是指人民法院依法作出的關(guān)于人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)行政爭議的判決具有國家意志的性質(zhì),其對(duì)該爭議當(dāng)事人及其他人有法律約束力

      【例11·多選題】行政訴訟的提起應(yīng)具備的條件有(  )。

      A.起訴人合法

      B.有明確的被告

      C.訴訟請求不清晰

      D.屬于人民法院受案范圍

      E.有具體的事實(shí)根據(jù)

      【答案】ABDE

      【解析】本題考查行政訴訟的提起應(yīng)具備的條件。行政訴訟條件要求訴訟請求一定要清晰明確,C的說法有誤。

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