二、政府與勞動(dòng)力市場

　　考點(diǎn)：政府對勞動(dòng)力市場的作用方式和手段;貨幣政策、財(cái)政政策、收入政策、人力政策以及產(chǎn)業(yè)政策的基本內(nèi)涵及其對勞動(dòng)力市場的作用方式;最低工資立法所可能產(chǎn)生的勞動(dòng)力市場效應(yīng)。

　　(一)政府促進(jìn)就業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策

　　1.貨幣政策：政府通過控制貨幣供應(yīng)量調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種手段。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府主要通過法定準(zhǔn)備金制度、貼現(xiàn)率調(diào)整以及公開市場業(yè)務(wù)來施行貨幣政策。

　　2.財(cái)政政策：是利用政府預(yù)算來影響總需求的一種政策，其主要手段是調(diào)整稅率和政府支出水平。

　　3.收入政策：是一種工資、物價(jià)管理政策。

　　4.人力政策

　　所謂人力政策，是政府通過對勞動(dòng)力進(jìn)行重新訓(xùn)練與教育，把非熟練的勞動(dòng)力訓(xùn)練成有技術(shù)熟練程度達(dá)到一定水平的勞動(dòng)者，以緩和因勞動(dòng)力市場所需要的技能與勞動(dòng)者實(shí)際供給的技能不匹配而造成的失業(yè)問題。

　　5.產(chǎn)業(yè)政策：發(fā)展就業(yè)彈性高的產(chǎn)業(yè)。

　　(二)最低工資立法及其影響

　　最低工資立法對于解決收入不平等問題存在兩種效應(yīng)：

　　1.壓縮效應(yīng)

　　2.擴(kuò)大效應(yīng)：最低工資立法也有可能會(huì)擴(kuò)大收入差距。

　　【例題1·單選題】(2008年)政府在采取人力政策來干預(yù)勞動(dòng)力市場時(shí)，主要針對的是( )失業(yè)。

　　A.摩擦性

　　B.季節(jié)性

　　C.結(jié)構(gòu)性

　　D.周期性

　　[答案]C

　　【例題2·案例分析題】(2006年)某大學(xué)就業(yè)問題研究中心對某城市的勞動(dòng)力市場進(jìn)行調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)：第一，在該市680萬總?cè)丝谥�，�?80萬人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，20萬人失業(yè)，其他為非勞動(dòng)力人口;第二，通過對該市勞動(dòng)力市場存量和流量進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，在未來一段時(shí)間中，本市人口在就業(yè)者、失業(yè)者和非勞動(dòng)力這三種狀態(tài)之間的流動(dòng)將會(huì)比較頻繁。第三，根據(jù)對未來失業(yè)率的預(yù)測，該市政府應(yīng)當(dāng)采取一定措施擴(kuò)大該市就業(yè)。

　　下列政策中，有助于增加就業(yè)的做法是( )。

　　A.政府出面興建公路等公共工程項(xiàng)目

　　B.政府出資對部分失業(yè)人員提供再就業(yè)培訓(xùn)

　　C.為長期失業(yè)者提供額外的失業(yè)補(bǔ)貼

　　D.制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)

　　[答案]AB

　　2011經(jīng)濟(jì)師《中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)講義匯總

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