第三章　農(nóng)村財政與金融

　　第一節(jié)　財政支農(nóng)與支農(nóng)政策

　　考試內(nèi)容：財政支農(nóng)政策發(fā)展的歷史沿革，財政支農(nóng)政策的含義、原則、財政支農(nóng)政策的種類和主要內(nèi)容、財政支農(nóng)政策發(fā)展的基本趨勢。

　　一、農(nóng)業(yè)與財政支農(nóng)的含義

　　財政支農(nóng)指的是以>政府為主體，利用國家財政收入，為了達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展而采取的一系列經(jīng)濟(jì)、法律、行政的手段、措施。它本身不帶有歧視性，并不排斥外來的競爭，是在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　【例題·單選題】財政支農(nóng)本身不帶有歧視性，( )外來的競爭。

　　A.結(jié)合

　　B.不需要

　　C.排斥

　　D.不排斥

　　[答案]D

　　二、財政支農(nóng)政策遵循的三個原則

　　財政支農(nóng)政策需要按照“明確目標(biāo)、統(tǒng)籌兼顧、整合資金、完善機(jī)制、突出重點(diǎn)”的思路穩(wěn)步推進(jìn)。財政支農(nóng)有三個原則：

　　第一，統(tǒng)籌發(fā)展原則。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)的財政資源合理配置，統(tǒng)籌考慮社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮政策的著力點(diǎn)和政策力度。

　　第二，市場化原則。充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用。

　　第三，公共財政原則。按照公共財政支出的范圍確定每一個時期財政支農(nóng)的重點(diǎn)。

　　【例題·多選題】財政支農(nóng)必須堅持( )的原則。

　　A.統(tǒng)籌發(fā)展

　　B.市場化

　　C.公共財政

　　D.商業(yè)化

　　[答案]ABC

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