四、農(nóng)民負擔情況統(tǒng)計
農(nóng)民負擔情況統(tǒng)計資料的搜集采取方法如下:全面調(diào)查、訪問調(diào)查和抽樣調(diào)查。
農(nóng)民負擔情況統(tǒng)計的范圍,主要是非集體統(tǒng)一經(jīng)營層次的負擔情況,既包括一般農(nóng)戶,也包括農(nóng)村的個體工商戶。農(nóng)民負擔的統(tǒng)計內(nèi)容主要包括:一是集體經(jīng)濟組織內(nèi)部負擔;二是農(nóng)民承擔的社會負擔;三是農(nóng)民享受的政府補貼補償。
農(nóng)民負擔情況統(tǒng)計表
填報單位:
農(nóng)民負擔情況指標體系、主要指標解釋和有關指標的平衡關系(計算公式)
(1)上交集體各種款項
上交集體各種款項=土地承包金+共同生產(chǎn)費+建房收費+(上交集體)其他款項
其中,土地承包金:指農(nóng)戶以承包金名義向村集體經(jīng)濟組織交納的各種款項。包括專業(yè)或招標承包果園、魚塘、機動地、“四荒”,按合同規(guī)定上交的承包金。
共同生產(chǎn)費用:指農(nóng)戶以“村級共同生產(chǎn)費用”名義向村集體經(jīng)濟組織交納的各種款項。如:水利設施維修費、灌溉和排澇費、集體林木管護費等。
建房收費:指村集體經(jīng)濟組織向農(nóng)戶收取的有關農(nóng)民建房方面的款項。
其他款項:指農(nóng)戶向村集體經(jīng)濟組織交納的上述項目以外的款項,其中包括以罰款名義收取的款項。
(2)一事一議籌資:當年向農(nóng)民收取的用于村內(nèi)修建村內(nèi)道路、農(nóng)田水利基本建設、植樹造林和其他一事一議籌資(如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等集體生產(chǎn)生活公益事業(yè)的資金數(shù)額)。
一事一議籌資=道路籌資+水利籌資+植樹造林籌資+其他籌資
(3)一事一議籌勞:當年組織農(nóng)民出工進行村范圍內(nèi)的修建村內(nèi)道路、農(nóng)田水利基本建設、植樹造林和其他籌勞的用工數(shù),以工日計算。
一事一議籌勞=道路籌勞+水利籌勞+植樹造林籌勞+其他籌勞
(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費=農(nóng)業(yè)灌溉水費+農(nóng)業(yè)灌溉電費+其他(生產(chǎn)性收費)
(5)行政事業(yè)性收費:指企業(yè)主管部門和政府委托的其他機構在履行或代行政府職能以及為特定群體提供特殊管理服務,按照非盈利原則收取的費用。
行政事業(yè)性收費=農(nóng)民建房收費+外出務工經(jīng)商收費+農(nóng)機摩托車三輪車和低速載貨汽車收費+計劃生育收費+其他(行政事業(yè)性收費)
(6)農(nóng)村義務教育收費:指政府舉辦的農(nóng)村小學、初中向?qū)W生收取的教育費用。
農(nóng)村義務教育收費=一費制收費+代辦費+(農(nóng)村義務教育)其他收費
(7)集資攤派:指地方政府、各部門和村集體經(jīng)濟組織為了興辦某項事業(yè)和某項建設向農(nóng)戶籌集、攤收的款項。
農(nóng)民負擔總量和農(nóng)民人均負擔水平的指標運用和分析:
某地區(qū)農(nóng)民承擔負擔總額=A+B+C+D+E+F+G+H
某地區(qū)農(nóng)民人均負擔=(A+B+C+D+E+F+G+H)/N
上述兩式中,A:上交集體各種款項,B:一事一議籌資,C:一事一議籌勞折款,D:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費,E:行政事業(yè)性收費,F(xiàn):農(nóng)村義務教育收費,G:罰款,H:集資攤派,N:本地區(qū)農(nóng)業(yè)人口(一般用農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配統(tǒng)計表中的匯總?cè)丝跀?shù))。
【例題·多選題】下列計入“一事一議籌資”指標的有( )。
A.道路籌資
B.水利籌資
C.植樹造林籌資
D.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)籌資
E.義務教育籌資
[答案]ABCD
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