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    2025年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》高頻考點(diǎn)(2)

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      預(yù)算編制制度

      (一)建立部門預(yù)算制度

      1.部門預(yù)算的含義

      (1)含義:政府部門由基層單位開(kāi)始編制,逐級(jí)上報(bào)、審核、匯總,經(jīng)財(cái)政部門審核后提交立法機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)的涵蓋部門各項(xiàng)收支的年度財(cái)政收支計(jì)劃。

      (2)特征:

     、俨块T預(yù)算制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家財(cái)政預(yù)算管理的基本形式。

     、诖_立了部門作為部門預(yù)算主體的地位。

      2.部門預(yù)算收支

      (1)部門預(yù)算收支的內(nèi)容:

     、偌劝ㄐ姓䥺挝活A(yù)算,也包括所屬事業(yè)單位預(yù)算;

     、诩劝ㄒ话闶罩ьA(yù)算,也包括政府基金收支預(yù)算;

     、奂劝ɑ局С鲱A(yù)算,也包括項(xiàng)目支出預(yù)算;

     、芗劝ㄘ(cái)政部門直接安排的預(yù)算,也包括有預(yù)算分配權(quán)部門安排的預(yù)算。

      (2)編制方法

     、俨块T收入預(yù)算編制采用標(biāo)準(zhǔn)收入預(yù)算法;

     、诓块T支出預(yù)算編制采用零基預(yù)算法。

      (3)支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算

     、倩局С鲱A(yù)算實(shí)行定員定額管理。

     、陧(xiàng)目支出預(yù)算要進(jìn)行科學(xué)論證和合理排序,納入項(xiàng)目庫(kù),編制中長(zhǎng)期項(xiàng)目安排計(jì)劃,結(jié)合財(cái)力狀況,在預(yù)算中優(yōu)先安排急需可行的項(xiàng)目。

      (4)部門預(yù)算編制方式——自下而上、兩上兩下

    部門預(yù)算編制方式 詳情
    “一上” 部門編制部門預(yù)算建議數(shù),上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。
    “一下” 財(cái)政部門審核、平衡,經(jīng)政府批準(zhǔn)后向各部門下達(dá)預(yù)算控制限額。
    “二上” 各部門根據(jù)預(yù)算控制限額,編制部門預(yù)算草案上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。
    “二下”

    財(cái)政部門審核,報(bào)經(jīng)政府審批后,提交本級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算。

    【提示】財(cái)政部門在本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算草案后一個(gè)月內(nèi)向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算,各部門應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi)批復(fù)所屬各單位的預(yù)算。

     

     

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