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    2009年經(jīng)濟(jì)師考試中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)沖刺復(fù)習(xí)筆記(11)

    財(cái)政支出是指政府為履行職能、取得所需商品和勞務(wù)而進(jìn)行的財(cái)政資金支付,是政府行為的成本。財(cái)政支出規(guī)模和范圍反映著政府介入經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活的規(guī)模和深度。

      9、按照政府功能對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行分類具有重要意義:(1)能夠清晰地反映政府各項(xiàng)職能活動(dòng)支出的總量、結(jié)構(gòu)和方面,有利于按照公共財(cái)政要求和宏觀調(diào)控需要,及時(shí)有效地進(jìn)行總量控制和結(jié)構(gòu)調(diào)整;(2)為全面地、多角度地政府支出進(jìn)行分析創(chuàng)造了有利條件;(3)便于進(jìn)行國(guó)際比較。

      10、按支出使用部門分類:我國(guó)按照政府部門即政府組織機(jī)構(gòu)分類,財(cái)政支出分為外交部、國(guó)防部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部、文化部、教育部、衛(wèi)生部等部門的支出。

      11、按支出經(jīng)濟(jì)分類:就是按照政府支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途進(jìn)行的一種分類。按照支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行分類,建立支出經(jīng)濟(jì)分類體系,也是我國(guó)2006年新的政府收支分類體系改革的重要成果之一。政府支出經(jīng)濟(jì)分類包括12個(gè)“類”級(jí)科目,如工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等。

      12、財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)分類的意義:(1)可以使政府收支分類體系更加完整,使政府每一項(xiàng)支出的具體用途得到全面、具體、清晰的反映;(2)支出經(jīng)濟(jì)分類既是細(xì)化部門預(yù)算的重要條件,同時(shí)也是預(yù)算單位執(zhí)行預(yù)算和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ),有利于進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化預(yù)算管理。

      13、按財(cái)政支出能否直接得到等價(jià)補(bǔ)償分類:按財(cái)政支出在經(jīng)濟(jì)上是否直接獲得等價(jià)補(bǔ)償,或者說(shuō)財(cái)政支出是否與商品和服務(wù)發(fā)生了交換分類,分為購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

      14、購(gòu)買性支出直接表現(xiàn)為政府購(gòu)買商品和服務(wù)的活動(dòng)。購(gòu)買性支出包括政府消費(fèi)性支出和投資性支出。購(gòu)買性支出遵循等價(jià)交換原則,體現(xiàn)了政府的市場(chǎng)性再分配活動(dòng),反映了政府在配置資源方面的作用;轉(zhuǎn)移性支出,是指政府付出財(cái)政資金卻不能得到直接的補(bǔ)償,不存在等價(jià)交換問(wèn)題,換言之 ,轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金無(wú)償、單方面的轉(zhuǎn)移,包括政府補(bǔ)助支出、捐贈(zèng)支出和債務(wù)利息支出。這種支出體現(xiàn)了政府的非市場(chǎng)性再分配活動(dòng),顯示了政府在公平收入分配方面的作用。

      15、財(cái)政支出分為購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的重要意義:(1)這種分類對(duì)于分析政府職能的方向具有重要意義。在財(cái)政支出總額中,購(gòu)買性支出所占比重大,表明財(cái)政具有較強(qiáng)的資源配置職能;轉(zhuǎn)移性支出所占比重大,表明財(cái)政具有較強(qiáng)的收入分配職能。(2)購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的使用效益是有差別的。購(gòu)買性支出對(duì)政府具有較強(qiáng)的效益約束;轉(zhuǎn)移性支出對(duì)政府的效益約束較弱。

      16、衡量財(cái)政支出規(guī)模的指標(biāo):是一個(gè)財(cái)政年度,政府他哦沒(méi)看過(guò)預(yù)算安排的財(cái)政支出總額。是衡量一定時(shí)期內(nèi)政府支配資源的多少、滿足公共需要能力高低的重要指標(biāo),反映做政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力的強(qiáng)弱。衡量財(cái)政支出規(guī)模大小可采用兩大指標(biāo),即絕對(duì)規(guī)模指標(biāo)和相對(duì)規(guī)模指標(biāo)。

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