1,財政政策功能
第一,導向功能:
一方面,提出明確的調(diào)節(jié)目標。另一方面,財政政策通過利益機制引導和調(diào)整人們的經(jīng)濟行為。
第二,協(xié)調(diào)功能
對地區(qū)之間、行業(yè)之間、部門之間等出現(xiàn)的某些失衡狀況的調(diào)節(jié)和制約。一方面,調(diào)整社會分配關系。另一方面,各種政策工具相互配合。
第三,控制功能
第四,穩(wěn)定功能
調(diào)整社會總需要和總供給,實現(xiàn)總供需的總量平衡和結構平衡。
2,財政政策目標
政政策通過調(diào)節(jié)社會總需求與總供給,優(yōu)化社會資源配置,實現(xiàn)促進充分就業(yè)、物價基本穩(wěn)定、國際收支平衡和經(jīng)濟穩(wěn)定增長的目標。
3,財政政策工具
主要有預算、稅收、公債、政府投資和財政補貼等。
第一,預算政策:預算調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用主要表現(xiàn)在財政收支的規(guī)模及其差額上。
第二,稅收政策:在經(jīng)濟繁榮時期,提高稅率、減少稅收優(yōu)惠;在經(jīng)濟蕭條時期,降低稅率、增加稅收優(yōu)惠。其次,稅收是政府公平收入分配的重要手段。
第三,公債政策:首先,通過調(diào)整公債的流動性程度,改變社會經(jīng)濟資源的流動性狀況;其次,通過調(diào)整國債發(fā)行利率水平來影響金融市場利率的變化。
第四,投資政策:通過調(diào)整財政投資規(guī)模,可以影響社會總需求和未來社會總供給,通過調(diào)整財政投資方向,可以對經(jīng)濟結構發(fā)揮重要調(diào)節(jié)作用。
第五,補貼政策
4,財政政策類型
第一,自動穩(wěn)定的財政政策和相機抉擇的財政政策
這是根據(jù)財政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟周期的作用來劃分的。相機抉擇的財政政策,是指政府根據(jù)一定時期的經(jīng)濟社會狀況,主動靈活地選擇不同類型的反經(jīng)濟周期的財政政策工具。
第二,擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策
這是根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟總量和結構中的不同功能來劃分的。
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