考點(diǎn)2:法的形式(★★★)
(一)基本規(guī)定
形式 |
制定機(jī)關(guān) |
效力等級(jí) | |
憲法 |
全國(guó)人民代表大會(huì) |
具有最高法律效力 | |
法律 |
全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì) |
僅次于憲法 | |
行政法規(guī) |
國(guó)務(wù)院 |
僅次于憲法和法律 | |
地方性法規(guī) |
有地方立法權(quán)的地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì) |
(1)地位低于憲法、法律、行政法規(guī),不得與它們相抵觸 (2)效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章 | |
規(guī)章 |
部門(mén)規(guī)章 |
國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu) |
根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門(mén)的權(quán)限范圍內(nèi)制定 |
地方政府規(guī)章 |
有地方立法權(quán)的地方人民政府 |
根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定 |
【提示1】除上表所列外,我國(guó)法的形式還包括自治條例和單行條例、特別行政區(qū)的法、我國(guó)簽訂和加入的國(guó)際條約,但不包括判例,人民法院所作的判決書(shū)、最高人民法院指導(dǎo)案例等不能作為我國(guó)法的形式。
【提示2】效力層級(jí):
(1)憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章;
(2)憲法>法律>行政法規(guī)>部門(mén)規(guī)章。
(二)重要細(xì)節(jié)
1.基本法律與非基本法律
形式 |
制定機(jī)關(guān) |
修改 |
基本法律 |
全國(guó)人民代表大會(huì) |
(1)全國(guó)人民代表大會(huì) (2)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)也有權(quán)對(duì)其進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但不得同其基本原則相抵觸 |
非基本法律 |
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) |
2.對(duì)行政權(quán)干預(yù)公民權(quán)的限制
(1)沒(méi)有法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的依據(jù),部門(mén)規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范,不得增加本部門(mén)的權(quán)力或者減少本部門(mén)的法定職責(zé)。
(2)沒(méi)有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù),地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。
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