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    2020年一級(jí)造價(jià)工程師《造價(jià)管理》章節(jié)考點(diǎn):第二章第二節(jié)

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      第二節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例

      知識(shí)點(diǎn) 1:招標(biāo)

      一、招標(biāo)方式

      招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。

      二、招標(biāo)文件

      招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少 15 日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

      該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

      三、招標(biāo)范圍和方式

      (一)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目

      1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。

      2.全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。

      3.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

      (二)招標(biāo)方式的選擇

      國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);

      四、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

      招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。

      五、招標(biāo)文件與資格審查

      1.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于 5 日。未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于 3 個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

      2.招標(biāo)人澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少 3 日前,或者投標(biāo)截止時(shí)間至少 15 日前,以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足 3 日或者 15 日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

      3.潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間 2 日前提出;

      對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間 10 日前提出。

      招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

      六、招標(biāo)工作的實(shí)施

      1.禁止投標(biāo)限制

      招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的,應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。

      依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。

      2.總承包招標(biāo)

      招標(biāo)人可以依法對(duì)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。

      3.兩階段招標(biāo)

      對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目,可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。

      【提示】招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。

      4.投標(biāo)有效期

      招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。

      投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。

      5.投標(biāo)保證金

      投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的 2%。

      投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

      6.標(biāo)底及投標(biāo)限價(jià)

      招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。

      招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。

      招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。

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