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　　2H320020機電工程項目施工組織設(shè)計

　　復習要點：

　　1.掌握機電工程項目施工組織設(shè)計策劃與編制

　　2.掌握機電工程項目施工方案編制

　　3.熟悉機電工程項目施工方案技術(shù)經(jīng)濟比較方法

　　4.熟悉機電工程項目施工總平面圖設(shè)計與管理

　　【案例1】

　　某機電工程施工單位根據(jù)業(yè)主提供的工程實物量清單投標后中標一項大型機電工程。在業(yè)主單位主持召開的第一次項目會議上，業(yè)主根據(jù)工程開工準備工作已基本完成，要求施工單位會后立即組織施工。施工單位提出由于設(shè)計施工圖沒有出齊，以工程實物量清單為依據(jù)，用投標階段的施工組織設(shè)計大綱在進行格式修改后作為施工組織總設(shè)計，業(yè)主表示同意。

　　施工單位編制的施工組織總設(shè)計中包括如下內(nèi)容：

　　(1)工程概況、編制依據(jù)、工程特點;

　　(2)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(工期、質(zhì)量、安全、成本目標);

　　(3)項目組織機構(gòu)和質(zhì)量、HSE管理體系及管理要求;

　　(4)施工部署與施工總進度計劃;

　　(5)主要施工方案;

　　(6)大型機械設(shè)備計劃、施工用材料計劃;

　　(7)項目技術(shù)管理、信息管理。

　　在編制依據(jù)中，該施工組織總設(shè)計列出了下述內(nèi)容：

　　(1)施工合同、業(yè)主提供的實物量清單;

　　(2)國家、行業(yè)相關(guān)標準、規(guī)范;

　　(3)工程項目施工組織設(shè)計大綱;

　　(4)項目內(nèi)外的環(huán)境條件。

　　在工期、質(zhì)量指標上，該施工組織總設(shè)計對合同條款進行了調(diào)整。

　　其中：工期的開竣工日期從合同的3月1日開工、1O月3O日竣工改為4月1日開工、1O月1O日竣工，工程實際提前20天完工。

　　對合同的下述質(zhì)量指標進行了修改。單位工程一次驗交合格率從100%修改為97%，管道焊接一次合格率從95%修改為92%。

　　問題：

　　(1)由于設(shè)計施工圖未到齊，施工單位以投標工程實物量清單為依據(jù)，修改投標施工組織設(shè)計大綱格式后作為施工組織總設(shè)計的做法是否正確?說明理由。

　　(2)施工單位編制的施工組織總設(shè)計的內(nèi)容有哪些主要缺項?

　　(3)施工單位編制的施工組織總設(shè)計中編制依據(jù)有哪些錯誤或缺項?

　　(4)施工單位在施工組織總設(shè)計中的2項技術(shù)經(jīng)濟指標對合同條款進行的修改是否妥當?分別說明理由。

　　答案：

　　(1) 由于設(shè)計施工圖未到齊，施工單位以投標工程實物量清單為依據(jù)，修改投標施工組織設(shè)計大綱格式后作為施工組織總設(shè)計的做法是否正確?說明理由。

　　不正確。

　�、� 施工組織設(shè)計大綱作為工程招標階段施工單位為滿足投標的需要而編制的投標前的承諾性文件，不能指導施工。

　　② 施工組織總設(shè)計的最重要的編制依據(jù)之一就是設(shè)計文件，特別是工程施工圖紙，不能用投標的工程實物量清單為依據(jù)，若設(shè)計施工圖未到，應(yīng)抓緊圖紙的催交，以便盡快開始施工組織總設(shè)計的編制工作。

　　(2) 施工單位編制的施工組織總設(shè)計的內(nèi)容有哪些主要缺項?

　　主要缺項有：①各專業(yè)工程主要工作量;

　　②人力資源計劃;

　�、凼┕た偲矫娌贾脠D及說明;

　�、芪镔Y管理、成本管理、風險管理。

　　(3) 施工單位編制的施工組織總設(shè)計中編制依據(jù)有哪些錯誤或缺項?

　　施工單位編制的施工組織總設(shè)計的編制依據(jù)中，

　　以業(yè)主提供的實物量清單作依據(jù)是錯誤的，應(yīng)以設(shè)計文件為依據(jù)。

　　編制依據(jù)的缺項有：

　　本企業(yè)的企業(yè)標準，如企業(yè)技術(shù)標準、質(zhì)量和特種設(shè)備保證體系文件等;

　　本企業(yè)的資源情況，包括隊伍情況、裝備條件、管理水平，類似建設(shè)項目的經(jīng)驗等。

　　(4) 施工單位在施工組織總設(shè)計中的2項技術(shù)經(jīng)濟指標對合同條款進行的修改是否妥當?分別說明理由。

　　工期指標的修改存在部分問題，質(zhì)量指標的修改錯誤。

　　理由：合同是雙方具有法律約束力的約定，一方不能擅自違約修改。施工組織設(shè)計作為施工承包方為實現(xiàn)合同目標而制訂的策劃文件，應(yīng)保證達到合同規(guī)定的目標。

　�、� 施工組織總設(shè)計目標工期的完工日期實際提前20天，是為保證合同工期的一個自控目標或控制手段，是可以的。

　　但是開工日期比合同推遲一個月，是違反合同規(guī)定的，應(yīng)于修正。

　�、� 質(zhì)量指標中單位工程一次驗交合格率和管道焊接一次合格率均低于合同條款規(guī)定，從工程策劃時就不能達到合同的要求，是一種違背合同的做法。

　　【案例2】

　　某施工單位負責南方在建石油化工裝置的管道安裝工程、設(shè)備安裝工程的施工。由于中標時間距工程的開工時間很短，所以該施工單位在工程開工后，才完成施工組織設(shè)計的編制工作。施工過程中，建設(shè)單位對該施工單位的施工質(zhì)量很滿意，將裝置內(nèi)的保溫工程、防火工程也交由該施工單位進行施工，簽訂了施工合同。該施工單位認為自己已經(jīng)編制了施工組織設(shè)計，且保溫工程、防火工程只是附屬工程，所以不需要再編制施工組織設(shè)計。后來在建設(shè)單位的要求下，該施工單位的工程項目部編制了增加工程的施工組織設(shè)計，由項目總工程師審批后下發(fā)執(zhí)行。

　　問題：

　　(1) 該施工單位在工程開工后才編制施工組織設(shè)計的做法是否正確?為什么?

　　(2) 該施工單位在承擔保溫工程、防火工程的施工后，是否還有必要編制施工組織設(shè)計?為什么?

　　(3) 新增加保溫工程、防火工程后，該施工單位是對原有施工組織設(shè)計進行全面修改，還是進行補充，理由是什么?

　　(4) 增加工程的施工組織設(shè)計的審批程序是否正確?應(yīng)該怎么做?

　　參考答案：

　　(1)這種做法不正確。

　　因為施工組織設(shè)計作為對工程實施的前期策劃性文件，對工程實施的全過程具有指導作用，包括工程的準備階段、開工階段，所以應(yīng)在工程開工前完成施工組織設(shè)計的編制。

　　(2) 有必要編制施工組織設(shè)計。

　　因為新增加工程不是簡單的工程量的增加，而是增加了不同專業(yè)工程，在原施工組織設(shè)計中并沒有包含這部分內(nèi)容，根據(jù)有關(guān)要求，需要補充編制施工組織設(shè)計，對新增加的工程進行統(tǒng)籌策劃和安排。

　　(3) 該施工單位是對原有施工組織設(shè)計進行補充。

　　因為新增加的工程量對原有工程的施工組織沒有必然的影響，所以對施工組織設(shè)計進行補充較為合理;對于原施工組織設(shè)計內(nèi)容產(chǎn)生影響的方面，應(yīng)在補充的施工組織設(shè)計中予以修訂。

　　(4) 審批程序不正確。

　　應(yīng)該按照施工組織設(shè)計的正常報批程序進行報批，項目總工程師無權(quán)批準施工組織設(shè)計，所以應(yīng)執(zhí)行原審批程序，上報施工單位的技術(shù)負責人審批后，才能生效。

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