9.關(guān)系型考點(diǎn)

　　這種知識(shí)點(diǎn)在法規(guī)試題中毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)占有很大的比重。因?yàn)樗�考察的是考生是否真�?/P>

　　理解了知識(shí)點(diǎn)，只有考生理解了并且理解到一定的深度才能做好這樣的題型。例如，《建筑法》中關(guān)于分包工程的有關(guān)規(guī)定中有這樣的規(guī)定：

　　“……建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任……”

　　對(duì)于這句話應(yīng)該怎樣理解?

　　首先，我們要理解“負(fù)責(zé)”的含義。我們?cè)谌粘Ｉ�活中總能�?tīng)到“負(fù)責(zé)”這個(gè)詞，比如說(shuō)，科長(zhǎng)要向處長(zhǎng)負(fù)責(zé)等。那里的負(fù)責(zé)指的是一種信息的流向，是一種組織分工，含有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的意味。但是，我們這里的“負(fù)責(zé)”卻沒(méi)有這個(gè)意思，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和總承包商之間，總承包商與分包商之間不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是平等的合同雙方的關(guān)系。它的意思是“履約”，也就是說(shuō)總承包單位、分包單位都應(yīng)該按照合同去履約。

　　其次，我們要理解連帶責(zé)任的概念。

　　什么是連帶責(zé)任?書中也作了說(shuō)明，所謂連帶責(zé)任，是指在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中兩個(gè)以上的債務(wù)人中，任何一個(gè)債務(wù)人都負(fù)有向債權(quán)人履行債務(wù)的義務(wù)。債權(quán)人可以向其中任何一個(gè)或者多個(gè)債務(wù)人請(qǐng)求履行債務(wù)，可以請(qǐng)求部分履行，也可以請(qǐng)求全部履行，負(fù)有連帶責(zé)任即債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對(duì)債務(wù)分擔(dān)比例有約定來(lái)拒絕部分或全部履行債務(wù)。連帶債務(wù)人中一個(gè)或者多人履行了全部債務(wù)后，其他連帶債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的履行義務(wù)即行解除。但是，對(duì)連帶債務(wù)人內(nèi)部關(guān)系而言，根據(jù)其內(nèi)部約定，債務(wù)人清償債務(wù)超過(guò)其應(yīng)承擔(dān)份額的，有權(quán)向其他連帶債務(wù)人迫償。

　　對(duì)于連帶責(zé)任的含義，我們一定要好好體會(huì)�，F(xiàn)在我們?cè)賮?lái)分析一下上面法條之間的關(guān)系。從合同關(guān)系上看，建設(shè)單位與總承包商之間存在總承包合同，總承包商與分包商之間存在分包合同，而建設(shè)單位與分包單位之間卻是什么合同關(guān)系也沒(méi)有。所以，要是依據(jù)合同關(guān)系來(lái)看，如果分包商工程質(zhì)量出了問(wèn)題，建設(shè)單位是不可以直接要求分包商予以賠償?shù)�。但是，根�?jù)上面的法條，總承包商與分包商之間就分包工程要承擔(dān)連帶責(zé)任，這樣一來(lái)，如果分包商的工程質(zhì)量出了問(wèn)題，建設(shè)單位就可以越過(guò)總承包商而直接要求分包商承擔(dān)賠償責(zé)任。此時(shí)，他依據(jù)的就不是合同關(guān)系了，而是法律。

　　10.禁止型考點(diǎn)

　　書中有一些禁止型的規(guī)定，這些也是需要注意的地方。因?yàn)椋�既然是禁止的，就意味著是加以�?qiáng)調(diào)的。違背了就是違法，所以，對(duì)于這樣的知識(shí)點(diǎn)考生也要予以注意。例如，書中關(guān)于保證人的禁止性規(guī)定：