4.不正確(1分)。
理由:乙施工單位與建設(shè)單位沒有合同關(guān)系 (1分),乙施工單位的損失應(yīng)由甲施工單位承擔(dān)(1分)。
5.不正確(1分)。
理由:因監(jiān)理工程師是在合同授權(quán)內(nèi)履行職責(zé)(1分),施工單位所受的損失不應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)(1分)。
4.經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)后,某工程項目業(yè)主自行組織施工公開招標(biāo)。該工程項目為政府的公共工程,已經(jīng)列入地方的年度固定資產(chǎn)投資計劃,概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn),但征地工作尚未完成,施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全。因估計除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外,還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo),因此業(yè)主委托咨詢公司編制了兩個標(biāo)底,準(zhǔn)備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)的評定。業(yè)主要求將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝。
精誠建筑公司經(jīng)過對該工程招標(biāo)文件的認(rèn)真研究決定參加該工程投標(biāo),擬定了投標(biāo)活動的基本工作內(nèi)容及其先后順序為:(1)投標(biāo)申請(2)接受資格審查(3)領(lǐng)取招標(biāo)文件(4)參加投標(biāo)預(yù)備會(5)參加現(xiàn)場踏勘(6)編制投標(biāo)文件(7)編制項目可行性研究論證報告(8)投送投標(biāo)文件(9)投標(biāo)文件內(nèi)容說明與陳述(10)參加開標(biāo)會議(11)簽訂合同。該建筑公司完成投標(biāo)文件后,在封口處加蓋了本單位的公章,并由項目經(jīng)理簽字后,在投標(biāo)截止日期的前1天將投標(biāo)文件報送業(yè)主,當(dāng)天下午,該承包公司又遞交了一份補充材料,聲明將某項分項工程原報綜合單價降低5%,但是業(yè)主的有關(guān)人員認(rèn)為,一個承包商不得遞交2份投標(biāo)文件,因而拒收該公司的補充材料。
開標(biāo)會議由市招投標(biāo)管理機構(gòu)主持,市公正處有關(guān)人員到會。開標(biāo)前,市公正處人員對投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行了審查,確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后正式開標(biāo)。業(yè)主在評標(biāo)之前組建了評標(biāo)委員會,成員共8人,其中業(yè)主人員占5人。
通過評標(biāo)和定標(biāo),業(yè)主向中標(biāo)的精誠建筑公司發(fā)出中標(biāo)通知書。在簽訂合同時,業(yè)主進(jìn)一步要求降低總造價20%,該承包公司亦同意。在正式簽訂工程合同之后的第15天,業(yè)主將定標(biāo)結(jié)果通知其余未中標(biāo)人,并上報給招投標(biāo)主管部門。
問題:
1.該工程招標(biāo)和評標(biāo)工作中有哪些不當(dāng)之處?
2.精誠建筑公司擬定的各項投標(biāo)工作的先后順序有何不妥?
3.定標(biāo)后業(yè)主的做法有哪些不當(dāng)之處?
標(biāo)準(zhǔn)答案:1.不當(dāng)之處:
、僖蛘鞯毓ぷ魃形赐瓿,因此不能進(jìn)行施工招標(biāo)(1分);
、谝粋工程不能編制兩個標(biāo)底,只能編制一個標(biāo)底(1分);
、蹣I(yè)主以不合理的條件排斥了潛在的投標(biāo)人(1分);
、芫\建筑公司的投標(biāo)文件若由項目經(jīng)理簽字,應(yīng)由法定代表人簽發(fā)授權(quán)委托書(1分);
、菰谕稑(biāo)截止日期之前的任何時間,投標(biāo)人都可以遞交投標(biāo)文件,也可以對投標(biāo)文件作出補充與修正(1分),業(yè)主不得拒收(1分);
⑥開標(biāo)工作應(yīng)由業(yè)主主持,而不應(yīng)由招投標(biāo)管理機構(gòu)主持(1分);
⑦市公正處人員無權(quán)對投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查(1分);
、嘣u標(biāo)委員會必須是5人以上的單數(shù)(1分),而且業(yè)主方面的專家最多占1/3,本項目評標(biāo)委員會組成不符合規(guī)定(1分);
2.不妥之處有:
①參加投標(biāo)預(yù)備會不應(yīng)在現(xiàn)場踏勘之前(1分);
、诰幹祈椖靠尚行匝芯空撟C報告不應(yīng)在編制投標(biāo)文件之后(1分);
③投標(biāo)文件內(nèi)容說明與陳述不應(yīng)在參加開標(biāo)會議之前(1分)。
3.不當(dāng)之處:
①應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容簽訂工程合同(1分),建設(shè)單位進(jìn)一步要求降低總造價且承包商同意,雙方都有錯誤(1分);
、趯⒍(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)人的時間過遲(1分),應(yīng)在向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(0.5分),將定標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人(1分);
③將定標(biāo)結(jié)果上報給招投標(biāo)主管部門的時間過遲(1分),應(yīng)在確定中標(biāo)人后的15個工作日內(nèi)(0.5分),向招投標(biāo)主管部門提交招投標(biāo)情況的書面報告(1分)。
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