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　　2018年監(jiān)理工程師《建設工程質量控制》章節(jié)講義：第六章第一節(jié)

　　第六章 工程質量問題和質量事故的處理

　　第一節(jié) 工程質量問題及處理

　　2007 年 9 月 18 日建設部廢止《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》(建設部令第 3 號，1989 年 9 月 30 日發(fā)布)，《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第 493 號)自 2007 年 6 月 1 日起施行。

　　由于國家已頒布新的安全生產(chǎn)法規(guī)，故我們在實際工作中應以新法規(guī)為準，但是作為國家執(zhí)業(yè)資格考試應以當年考試大綱和教材為主要依據(jù)。希望應試的學員切記兩者區(qū)別!本章仍按 2012 年考試大綱要求進行講解。

　　質量不合格——凡工程產(chǎn)品質量沒有滿足某個規(guī)定的要求，就稱之為質量不合格。質量問題——凡是工程質量不合格，必須進行返修、加固或報廢處理，由此造成直接經(jīng)濟損失低于 5000 元的稱為質量問題;質量事故——直接經(jīng)濟損失在 5000 元(含 5000 元)以上的稱為工程質量事故。

　　一、工程質量問題的成因(熟悉)

　　(一)常見問題的成因

　　1.違背建設程序

　　建設程序是工程項目建設過程及其客觀規(guī)律的反映，不按建設程序辦事，例如，未搞清地質情況就倉促開工;邊設計、邊施工;無圖施工;不經(jīng)竣工驗收就交付使用等常是導致工程質量問題的重要原因。

　　2.違反法規(guī)行為

　　例如，無證設計;無證施工;越級設計;越級施工;工程招、投標中的不公平競爭;超常的低價中標;非法分包;轉包、掛靠;擅自修改設計等行為。

　　3.地質勘察失真

　　地質勘察報告不詳細、不準確、不能全面反映實際的地基情況等。

　　4.設計差錯采用不正確的結構方案，計算簡圖與實際受力情況不符，荷載取值過小，內力分析有誤等。

　　5.施工與管理不到位

　　不按圖施工或未經(jīng)設計單位同意擅自修改設計。施工組織管理紊亂，不熟悉圖紙，盲目施工;施工方案考慮不周，施工順序顛倒;圖紙未經(jīng)會審，倉促施工;技術交底不清，違章作業(yè);疏于檢查、驗收等，均可能導致質量問題。

　　6.使用不合格的原材料、制品及設備

　　7.自然環(huán)境因素

　　8.使用不當

　　典型例題：

　　1.建設程序是工程項目建設過程及客觀規(guī)律的反映，不按建設程序辦事是導致工程質量問題的重要原因，常見的違背建設程序的事件包括( )。(2007 年真題)

　　A.邊設計邊施工 B.無圖施工 C.無證施工

　　D.越級施工 E.技術交底不清

　　『正確答案』AB

　　『答案解析』不按建設程序辦事，例如，未搞清地質情況就倉促開工;邊設計、邊施工;無圖施工;不經(jīng)竣工驗收就交付使用等常是導致工程質量問題的重要原因。參見教材 P118。

　　2.下列可能導致工程出現(xiàn)質量問題的情況中，屬于施工管理不到位的有( )。(2008年真題)

　　A.選用了不恰當?shù)臉藴蕡D集 B.采用不正確的結構方案，荷載取值過小

　　C.擋土墻未按圖設濾水層、排水孔 D.懸挑結構未進行抗傾覆驗算E.未進行技術交底，違章作業(yè)

　　『正確答案』ACE

　　『答案解析』題中 ACE 的內容屬于施工管理不到位的內容，而 BD 的內容屬于設計差錯。參見教材 P119。

　　(二)成因分析方法

　　1.基本步驟

　　(1)進行細致的現(xiàn)場調查研究，觀察記錄全部實況，充分了解與掌握引發(fā)質量問題的現(xiàn)象和特征。

　　(2)收集調查與質量問題有關的全部設計和施工資料，分析摸清工程在施工或使用過程中所處的環(huán)境及面臨的各種條件和情況。

　　(3)找出可能產(chǎn)生質量問題的所有因素。

　　(4)分析、比較和判斷，找出最可能造成質量問題的原因。

　　(5)進行必要的計算分析或模擬試驗予以論證確認。

　　2.分析要領：邏輯推理法

　　(1)確定質量問題的初始點(即原點)，它是一系列獨立原因集合起來形成的爆發(fā)點。

　　(2)圍繞原點對現(xiàn)場各種現(xiàn)象和特征進行分析，逐步解釋質量問題萌生、發(fā)展和最終形成的過程。

　　(3)確定誘發(fā)質量問題的起源點即真正原因。

　　二、工程質量問題的處理

　　(一)處理方式

　　(1)當施工而引起的質量問題在萌芽狀態(tài)——應及時制止要求施工單位立即更換不合格材料、設備或不稱職人員，或要求施工單位立即改變不正確的施工方法和操作工藝。

　　(2)當因施工而引起的質量問題已出現(xiàn)時——應立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知》要求其對質量問題進行補救處理，并采取足以保證施工質量的有效措施后，填報《監(jiān)理通知回復單》報監(jiān)理單位。

　　(3)當某道工序或分項工程完工以后，出現(xiàn)不合格項①監(jiān)理工程師應填寫《不合格項處置記錄》，要求施工單位及時采取措施予以整改。②監(jiān)理工程師應對其補救方案進行確認，跟蹤處理過程，對處理結果進行驗收，否則不允許進行下道工序或分項的施工。

　　(4)在交工使用后的保修期內發(fā)現(xiàn)的施工質量問題監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)《監(jiān)理通知》，指令施工單位進行修補、加固或返工處理。

　　(二)處理程序(掌握)

　　當發(fā)現(xiàn)工程質量問題，監(jiān)理工程師應按以下程序進行處理，如教材 121 頁圖 6-1 所示。

　　(1)當發(fā)生工程質量問題時，監(jiān)理工程師首先應判斷其嚴重程度。

　　對可以通過返修或返工彌補的質量問題可簽發(fā)《監(jiān)理通知》，責成施工單位寫出質量問題調查報告，提出處理方案，填寫《監(jiān)理通知回復單》報監(jiān)理工程師審核后，批復承包單位處理，必要時應經(jīng)建設單位和設計單位認可，處理結果應重新進行驗收。

　　(2)對需要加固補強的質量問題，或質量問題的存在影響下道工序和分項工程的質量時，應簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止有質量問題部位和與其有關聯(lián)部位及下道工序的施工。必要時，應要求施工單位采取防護措施，責成施工單位寫出質量問題調查報告，由設計單位提出處理方案，并征得建設單位同意，批復承包單位處理，處理結果應重新進行驗收。

　　(3)施工單位接到《監(jiān)理通知》后，在監(jiān)理工程師的組織參與下，盡快進行質量問題調查并完成報告編寫。(質量問題調查報告)

　　1)與質量問題相關的工程情況。

　　2)質量問題發(fā)生的時間、地點、部位、性質、現(xiàn)狀及發(fā)展變化等詳細情況。

　　3)調查中的有關數(shù)據(jù)和資料。

　　4)原因分析與判斷。

　　5)是否需要采取臨時防護措施。

　　6)質量問題處理補救的建議方案。

　　7)涉及的有關人員和責任及預防該質量問題重復出現(xiàn)的措施。

　　(4)監(jiān)理工程師審核、分析質量問題調查報告，判斷和確認質量問題產(chǎn)生的原因。(5)在原因分析的基礎上，認真審核簽認質量問題處理方案。

　　質量問題處理方案應以原因分析為基礎，如果某些問題一時認識不清，且一時不致產(chǎn)生嚴重惡化，可以繼續(xù)進行調查、觀測，以便掌握更充分的資料和數(shù)據(jù)，做進一步分析，找出起源點，方可確認處理方案，避免急于求成造成反復處理的不良后果。

　　監(jiān)理工程師審核確認處理方案應牢記：安全可靠，不留隱患，滿足建筑物的功能和使用要求，技術可行，經(jīng)濟合理原則。針對確認不需專門處理的質量問題，應能保證它不構成對工程安全的危害，且滿足安全和使用要求，并必須征得設計和建設單位的同意。

　　(6)指令施工單位按既定的處理方案實施處理并進行跟蹤檢查。

　　對因設計單位原因等非施工單位責任引起的質量問題，應通過建設單位要求設計單位或責任單位提出處理方案，所需費用或延誤工期由責任單位承擔。

　　(7)質量問題處理完畢，監(jiān)理工程師應組織有關人員對處理的結果進行嚴格的檢

　　查、鑒定和驗收，寫出質量問題處理報告，報建設單位和監(jiān)理單位存檔。主要內容包括：

　　1)基本處理過程描述。

　　2)調查與核查情況，包括調查的有關數(shù)據(jù)、資料。

　　3)原因分析結果。

　　4)處理的依據(jù)。

　　5)審核認可的質量問題處理方案。

　　6)實施處理中的有關原始數(shù)據(jù)、驗收記錄、資料。

　　7)對處理結果的檢查、鑒定和驗收結論。

　　8)質量問題處理結論。

　　典型例題：

　　1.某工程項目出現(xiàn)了需要加固補強的質量問題，設計單位對此提出了處理方案，監(jiān)理工程師在審核確認該處理方案時，應堅持( )原則。

　　A.安全可靠、不留隱患 B.滿足建筑物的功能和使用要求

　　C.技術可行 D.經(jīng)濟合理 E.時間最短

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』監(jiān)理工程師審核確認處理方案應牢記安全可靠，不留隱患，滿足建筑物的功能和使用要求，技術可行，經(jīng)濟合理原則。參見教材 P122。

　　2.工程質量問題處理之后，監(jiān)理工程師應寫出質量問題處理報告，報送( )存檔備案。(2011 年真題)

　　A.質量監(jiān)督機構 B.建設單位 C.監(jiān)理單位

　　D.設計單位 E.勘察單位

　　『正確答案』BC

　　『答案解析』質量問題處理完畢，監(jiān)理工程師應組織有關人員對處理的結果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收，寫出質量問題處理報告，報建設單位和監(jiān)理單位存檔。參見教材 P122。

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