5.3.1　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和付款簽證：

　　1　專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位在工程款支付報(bào)審表中提交的工程量和支付金額進(jìn)行復(fù)核，確定實(shí)際完成的工程量，提出到期應(yīng)支付給施工單位的金額，并提出相應(yīng)的支持性材料。

　　2　總監(jiān)理工程師對(duì)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見(jiàn)進(jìn)行審核，簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位審批。

　　3　總監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位的審批意見(jiàn)，向施工單位簽發(fā)工程款支付證書(shū)。

1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位提交的進(jìn)度付款申請(qǐng)應(yīng)審核以下內(nèi)容:

1）截至本次付款周期末已實(shí)施工程的合同價(jià)款;2）增加和扣減的變更金額;3）增加和扣減的索賠金額;4）支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款;5）扣減的質(zhì)量保證金;6）根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。

2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從第一個(gè)付款周期開(kāi)始,在施工單位的進(jìn)度付款中,按專(zhuān)用合同條款的約定扣留質(zhì)量保證金,直至扣留的質(zhì)量保證金總額達(dá)到專(zhuān)用合同條款約定的金額或比例為止。質(zhì)量保證金的計(jì)算額度不包括預(yù)付款的支付、扣回以及價(jià)格調(diào)整的金額。

5.3.3　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制月完成工程量統(tǒng)計(jì)表，對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)偏差的，應(yīng)提出調(diào)整建議，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。

1、偏差分析是比較容易考的考點(diǎn)，后面專(zhuān)門(mén)有內(nèi)容講解。

2、實(shí)際工作中,施工單位可根據(jù)項(xiàng)目施工的總進(jìn)度計(jì)劃,編制階段性(周、月或支付周期)工程量(款)完成計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后予以實(shí)施。

3、實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立工程量(款)臺(tái)賬,比較實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量,分析發(fā)生偏差的原因,及時(shí)向建設(shè)單位和施工單位提出相應(yīng)的意見(jiàn)或建議,從而采取措施調(diào)整或修改階段性施工進(jìn)度計(jì)劃或施工總進(jìn)度計(jì)劃。

　5.3.4　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算款審核：

　　1　專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提交的竣工結(jié)算款支付申請(qǐng)，提出審查意見(jiàn)。

　　2　總監(jiān)理工程師對(duì)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見(jiàn)進(jìn)行審核，簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位審批，同時(shí)抄送施工單位，并就工程竣工結(jié)算事宜與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商；達(dá)成一致意見(jiàn)的，根據(jù)建設(shè)單位審批意見(jiàn)向施工單位簽發(fā)竣工結(jié)算款支付證書(shū)；不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)按施工合同約定處理。

1、施工單位報(bào)送。

2、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)合同約定的計(jì)價(jià)方式（一般是清單計(jì)價(jià)），工程量，變更等進(jìn)行審查。

3、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師提交審查意見(jiàn)。

4、協(xié)商、簽發(fā)。

5、如果協(xié)商不一致，按照合同爭(zhēng)議處理辦法處理。

5.4.1　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的施工總進(jìn)度計(jì)劃和階段性施工進(jìn)度計(jì)劃，提出審查意見(jiàn)，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核后報(bào)建設(shè)單位。

　　施工進(jìn)度計(jì)劃審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

　　1　施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合施工合同中工期的約定。

　　2　施工進(jìn)度計(jì)劃中主要工程項(xiàng)目無(wú)遺漏，應(yīng)滿(mǎn)足分批投入試運(yùn)、分批動(dòng)用的需要，階段性施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)滿(mǎn)足總進(jìn)度控制目標(biāo)的要求。

　　3　施工順序的安排應(yīng)符合施工工藝要求。

　　4　施工人員、工程材料、施工機(jī)械等資源供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)滿(mǎn)足施工進(jìn)度計(jì)劃的需要。

　　5　施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合建設(shè)單位提供的資金、施工圖紙、施工場(chǎng)地、物資等施工條件。

1、施工單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃必須符合施工合同約定的工期要求,滿(mǎn)足施工總工期的目標(biāo)要求,

2、階段性進(jìn)度計(jì)劃必須與總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)相一致。將施工總進(jìn)度計(jì)劃分解成階段性施工進(jìn)度計(jì)劃是為了確�？傔M(jìn)度計(jì)劃的完成,階段性進(jìn)度計(jì)劃更應(yīng)具有可操作性。

3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報(bào)審的施工總進(jìn)度計(jì)劃和階段性施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)對(duì)照本條文所述的內(nèi)容進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn)。

4、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)以監(jiān)理通知單的方式及時(shí)向施工單位提出書(shū)面修改意見(jiàn),并對(duì)施工單位調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃重新進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

5、施工進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn),并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

5.4.3　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度且影響合同工期時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位采取調(diào)整措施加快施工進(jìn)度。總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告工期延誤風(fēng)險(xiǎn)。

同前面的“投資偏差分析”一樣，也是超考的內(nèi)容。后面有專(zhuān)門(mén)的論述。

　5.4.4　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)比較分析工程施工實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度，預(yù)測(cè)實(shí)際進(jìn)度對(duì)工程總工期的影響，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程實(shí)際進(jìn)展情況。

監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)可釆用前鋒線比較法、S曲線比較法和香蕉曲線比較法等比較分析實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度,確定進(jìn)度偏差并預(yù)測(cè)該進(jìn)度偏差對(duì)工程總工期的影響。

　5.5.1　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

1、監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1�。┕こ谈艣r。2）　監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)。3）　監(jiān)理工作依據(jù)。4）　監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)。5）　監(jiān)理工作制度。6）　工程質(zhì)量控制。7）　工程造價(jià)控制。8）　工程進(jìn)度控制。9）　安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。10）　合同與信息管理。11）　組織協(xié)調(diào)。12）　監(jiān)理工作設(shè)施。

2、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1）　專(zhuān)業(yè)工程特點(diǎn)。2）　監(jiān)理工作流程。3）　監(jiān)理工作要點(diǎn)。4）　監(jiān)理工作方法及措施。

　5.5.2　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況，并應(yīng)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，同時(shí)應(yīng)核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。

本條明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)時(shí)除審查專(zhuān)項(xiàng)施工方案之外應(yīng)審查的內(nèi)容。

(1)審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況�，F(xiàn)階段涉及施工單位的安全生產(chǎn)管理制度主要包括:

安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)許可制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度、安全施工技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)檢查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、機(jī)械設(shè)備(包括租賃設(shè)備)管理制度、專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證制度、消防安全管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、工傷和意外傷害保險(xiǎn)制度等。（14個(gè)）

(2)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證的符合性和有效性。

《安全生產(chǎn)許可證條例》對(duì)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件、有效期限、延期申請(qǐng)、監(jiān)督管理等作了具體規(guī)定。

(3)審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格情況。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格后方可任職;施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任;垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。

(4)審查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況。

施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的方可使用;

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械,在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格;施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記,登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

5.5.3　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，應(yīng)檢查施工單位組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工。專(zhuān)項(xiàng)施工方案需要調(diào)整時(shí)，施工單位應(yīng)按程序重新提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。

　　專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

　　1　編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

　　2　安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

1、依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。

2、實(shí)行施工總承包的,專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位組織編制,其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的,其專(zhuān)項(xiàng)施工方案可由專(zhuān)業(yè)分包單位組織編制。

3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工單位組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查的情況以及是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果,符合要求的,應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。不需要專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。

4、專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核,經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字;實(shí)行施工總承包的,專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

5、專(zhuān)項(xiàng)施工方案必須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。

6、如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定重新審核。

7、專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:

(1)對(duì)編審程序進(jìn)行符合性審查。

(2)對(duì)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行符合性審查,即項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案中安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)力計(jì)劃、計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙等內(nèi)容,其中,施工安全保證措施又包括組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等措施,其內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

5.5.5　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。發(fā)現(xiàn)未按專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施。

1、不是簽發(fā)“暫停令”

2、施工單位拒不整改的,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

5.5.6　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。

1、依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條,“工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告”。

2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以書(shū)面形式向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。在緊急情況下可通過(guò)電話(huà)、傳真或者電子郵件向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,但在事后應(yīng)形成書(shū)面監(jiān)理報(bào)告。