第二章 建設(shè)工程合同管理

　　(一)�┍O(jiān)理合同當(dāng)事人雙方權(quán)利、義務(wù)(考核點(diǎn)二1)

　　1、主要參考《建設(shè)工程監(jiān)理合同》(示范文本)第四條至第三十條，以及"合同管理"教材第四章第二節(jié)(雙方權(quán)利)、第三節(jié)(雙方義務(wù)、責(zé)任)。這部分合同條款較多(27條)。

　　2、考核可能涉及的主要內(nèi)容：

　　監(jiān)理方的義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任

　　委托人的義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任通過工程實(shí)施中出現(xiàn)的情況，判斷是否符合合同對雙方義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任的規(guī)定，參看案例26、27、29

　　為便于學(xué)習(xí)掌握，可將監(jiān)理合同示范文本及教材有關(guān)內(nèi)容歸納如下。

　　[監(jiān)理方](1)義務(wù)：①�┡神v足夠人員，報(bào)告組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃;②完成合同約定(專用條約)的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)，按約定期報(bào)告;③認(rèn)真、勤奮工作，提供相應(yīng)咨詢意見，公正維護(hù)各方合法權(quán)益;④保密;⑤使用委托人提供的設(shè)施、物品，用畢移交;⑥負(fù)責(zé)合同協(xié)調(diào);⑦不參與與委托人利益沖突的活動;⑧不接受合同以外的與監(jiān)理工程有關(guān)的報(bào)酬。

　　(2)權(quán)利：①有關(guān)事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)的建議權(quán);②對質(zhì)量、工期、費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán)(組織設(shè)計(jì)、材料及施工質(zhì)量檢驗(yàn)權(quán)，工程款審核確認(rèn)權(quán));③與有關(guān)單位組織協(xié)調(diào)主持權(quán)，重要事項(xiàng)報(bào)告委托人;④施工合同雙方對對方的意見要求通過監(jiān)理，研究、協(xié)商確定，以及調(diào)解爭議(19);⑤指令權(quán)(開工、督停、復(fù)工要變更)(征得委托人同意);⑥選擇總承包人建議權(quán)，對分包人的認(rèn)可權(quán);⑦審核索賠;⑧獲得酬金;⑨終止合同對監(jiān)理合同的權(quán)利

　　(①～⑦為對業(yè)務(wù)的權(quán)利)。

　　(3)責(zé)任：①責(zé)任期即合同有效期;②履行責(zé)任期內(nèi)約定的義務(wù)，因過失使委托人受到損失應(yīng)賠償，累計(jì)總額≯監(jiān)理報(bào)酬總額(稅金之外);③對承包人違反合同規(guī)定質(zhì)量及完工時(shí)限不承擔(dān)責(zé)任，對不可抗力導(dǎo)致監(jiān)理合同不能履行不承擔(dān)責(zé)任，對違反第5條(即上述義務(wù)③)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;④向委托人索賠不成立時(shí)，由此引起委托人的費(fèi)用，應(yīng)給予補(bǔ)償。

　　[委托方](1)義務(wù)：①支付監(jiān)理預(yù)付款;②協(xié)調(diào)外部關(guān)系，如委托監(jiān)理方則應(yīng)付酬;③在(合同)約定時(shí)間內(nèi)，對監(jiān)理書面要求做出書面決定;④提供-信息(工程資料)物質(zhì)(用房、通訊、其他)人員(如有需要，合同中約定)。

　　(2)權(quán)利：①授予監(jiān)理權(quán)限，對總監(jiān)認(rèn)可權(quán);②選定工程承包人及訂立合同;③對工程設(shè)計(jì)的要求認(rèn)定權(quán)，設(shè)計(jì)變更審批權(quán);④監(jiān)督控制監(jiān)理方履行合同-人員監(jiān)控(更換、職責(zé)履行、不法行為損失賠償)履行合同監(jiān)控;⑤審查監(jiān)理工作月報(bào)及專項(xiàng)報(bào)告。

　　(3)責(zé)任：①履行監(jiān)理委托合同，違約承擔(dān)責(zé)任;②非監(jiān)理方原因使監(jiān)理方因業(yè)務(wù)工作受損失，可予補(bǔ)償;③委托人索賠不成立時(shí)，應(yīng)補(bǔ)償因之引起的監(jiān)理方有關(guān)費(fèi)用支出。

　　▲對以上內(nèi)容，主要要求領(lǐng)會實(shí)質(zhì)，能清晰劃清責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的歸屬。

　　(二)建設(shè)工程招標(biāo)方式和招標(biāo)程序(考核點(diǎn)二2)��

　　1�敝饕獏⒖�"合同管理"教材第三章第一節(jié)，《招投標(biāo)法》第二章，案例30、31。

　　本考核點(diǎn)在歷年考題中曾先后出現(xiàn)3次(占43%)。出現(xiàn)的考核內(nèi)容分別為：①招標(biāo)方式和招標(biāo)文件內(nèi)容(1999年);②招標(biāo)階段監(jiān)理工作內(nèi)容(實(shí)際與招標(biāo)程序密切相關(guān))(2001年);③招標(biāo)管理(資格審查)(2003年)，故也屬本章重點(diǎn)。