第三節(jié) 　井下從業(yè)人員安全管理基本要求

　　一、班組管理

　　班組是煤礦安全生產(chǎn)的最基層組織，煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，以及先進(jìn)、適用的安全技術(shù)的推廣應(yīng)用都要落實(shí)到班組，體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)班組規(guī)范化建設(shè)與管理是夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦，推進(jìn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　1.班組組織建設(shè)

　　(1)班組的組織體系

　　按照精簡(jiǎn)高效的原則，制定班組定員標(biāo)準(zhǔn)，保證班組安全生產(chǎn)基本配置，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)“限員掛牌”制，嚴(yán)格控制作業(yè)人數(shù)，嚴(yán)禁超定員生產(chǎn)。

　　(2)選好班組長(zhǎng)

　　班組長(zhǎng)是班組安全的第一責(zé)任人，這就要求必須選好班組長(zhǎng)。班組長(zhǎng)選配可采取領(lǐng)導(dǎo)推薦、職工舉薦、個(gè)人自薦的方式，或者由本班組職工無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生，把那些真正具有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，既懂生產(chǎn)技術(shù)、通安全管理的員工吸收到班組長(zhǎng)隊(duì)伍中，為班組管理注入新的活力。

　　(3)制定、落實(shí)班組成員工種崗位責(zé)任制

　　班組要制定各工種崗位責(zé)任制，將各崗位從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以規(guī)定。班組長(zhǎng)必須把工種崗位責(zé)任制的落實(shí)工作放在第一位。貫徹落實(shí)崗位責(zé)任制，必須明確目的、要求和具體措施，建立由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、班組員工參加的工種崗位責(zé)任制檢查機(jī)制，把執(zhí)行工種崗位責(zé)任制作為抓好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全規(guī)范作業(yè)的基礎(chǔ)。

　　2.班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理

　　班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)是要嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度、嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”、搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理、加強(qiáng)隱患排查治理、落實(shí)班組安全生產(chǎn)權(quán)益。班組長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件的變化情況，有安全生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán);有檢查職工安全作業(yè)情況、抵制上級(jí)違章指揮權(quán);有對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行安全評(píng)估驗(yàn)收權(quán);在安全隱患沒(méi)有排除或不具備安全生產(chǎn)條件時(shí)，有拒絕開(kāi)工或停止生產(chǎn)權(quán)。

　　3.教育培訓(xùn)

　　加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)工作，是提高煤礦從業(yè)人員安全技能和專業(yè)素質(zhì)的重要手段。國(guó)家安監(jiān)總局第52號(hào)令規(guī)定“新招入礦的從業(yè)人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)”。同時(shí)規(guī)定“煤礦應(yīng)當(dāng)建立井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)制度，制定新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)大綱和計(jì)劃，安排有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)新招入礦的井下作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)習(xí)。新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)”。因此，煤礦企業(yè)要結(jié)合班組實(shí)際，制定班組員工培訓(xùn)計(jì)劃，除了集中培訓(xùn)外，還可采取每日一題、每周一課、每月一考、每季一評(píng)的形式，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)。同時(shí)利用崗位練兵、技術(shù)比武、以師傅帶徒弟等方式，強(qiáng)化員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，增強(qiáng)員工安全工作的能力，提高班組員工安全工作的整體素質(zhì)。

　　4.班組安全文化

　　班組安全文化的塑造是營(yíng)造班組所有成員精神家園，提升煤礦從業(yè)人員人文素質(zhì)和安全生產(chǎn)意識(shí)的重要手段;通過(guò)建立生命走廊、安全警示牌、安全標(biāo)語(yǔ)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，安全漫畫、征文，宣傳標(biāo)語(yǔ)及標(biāo)志，安全文化知識(shí)競(jìng)賽等方式，營(yíng)造良好的安全氛圍，使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制意識(shí)，培養(yǎng)安全生產(chǎn)價(jià)值觀，培植先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念。

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