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    2015安全工程師《生產(chǎn)法及法律知識(shí)》重點(diǎn)梳理(30)

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      安全生產(chǎn)法律體系的概念和特征

      安全生產(chǎn)法律體系,是指我國(guó)全部現(xiàn)行的、不同的安全生產(chǎn)法律規(guī)范形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

      安全生產(chǎn)法律體系的特征

      這個(gè)體系具有3個(gè)特點(diǎn):

      1.法律規(guī)范的調(diào)整對(duì)象和階級(jí)意志具有統(tǒng)一性

      2.法律規(guī)范的內(nèi)容和形式具有多樣性

      3.法律規(guī)范的相互關(guān)系具有系統(tǒng)性

      安全生產(chǎn)立法的重要意義

      1.《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施,有利于全面加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)

      2.《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施,有利于保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全

      3.《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施,有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。

      4.《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施,有利于各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

      5.《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施,有利于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理

      6.《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施,有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)

      7.《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施,有利于增強(qiáng)全體公民的安全法律意識(shí)

      8.《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施,有利于制裁各種安全違法行為

      安全生產(chǎn)法律體系的基本框架

      我們可以從上位法與下位法、普通法與特殊法和綜合性法與單行法等3個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和構(gòu)建我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的基本框架。

      (一)從法的不同層級(jí)上,可以分為上位法與下位法

      1.法律

      2.法規(guī)

      安全生產(chǎn)法規(guī)分為行政法規(guī)和地方性法規(guī)。

      3.規(guī)章

      安全生產(chǎn)行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。

      4.法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

      法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)主要是指強(qiáng)制性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

      (1)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

      (2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      (二)從同一層級(jí)的法的效力上,可以分為普通法與特殊法

      (三)從法的內(nèi)容上,可以分為綜合性法與單行法

      安全生產(chǎn)法在安全生產(chǎn)法律體系中的地位

      (一)《安全生產(chǎn)法》的立法背景

      (二)《安全生產(chǎn)法》的調(diào)整對(duì)象

      它是一部調(diào)整安全生產(chǎn)方面社會(huì)關(guān)系的專門法律。

      (1)各級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門、有關(guān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門及其安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督人員,在履行法定職權(quán)時(shí)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、有關(guān)社會(huì)組織和從業(yè)人員之間所發(fā)生的監(jiān)督管理關(guān)系。

      (2)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其他有關(guān)部門之間的綜合監(jiān)督管理與專項(xiàng)監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)系。

      (3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部管理者與從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理關(guān)系。

      (4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間及其與社會(huì)組織、公民之間的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

      (5)涉外安全生產(chǎn)管理關(guān)系。

      (三)《安全生產(chǎn)法》的基本原則

      1.人身安全第一的原則

      2.預(yù)防為主的原則

      3.權(quán)責(zé)一致的原則

      4.社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的原則

      5.依法從重處罰的原則

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