某音像俱樂(lè)部豐營(yíng)錄像放映業(yè)務(wù),其用房是60年代所建的磚木平房改造后經(jīng)豪華裝修而成。2000年3月29日0時(shí)30分,無(wú)業(yè)人員甲和乙來(lái)到該俱樂(lè)部錄像廳15包房看錄像。囚感到冷,取來(lái)電熱器取暖。半小時(shí)后,兩人離開(kāi)未關(guān)電熱器。3時(shí)01分左右,15包房長(zhǎng)時(shí)間使用的石英管電熱器烤燃臨近沙發(fā),繼而燒著墻壁裝飾材料和房頂木梁等易燃材料,導(dǎo)致火勢(shì)蔓延;鹈畿f出15包房,迅速向11、13、14、16等包房和過(guò)道蔓延,引發(fā)特大火災(zāi)。由于錄像廳沒(méi)有消防設(shè)施和安全通道,加之當(dāng)夜播放淫穢影碟,為逃避檢查于凌晨關(guān)閉了唯一的一個(gè)大門,致使觀看錄像的人員無(wú)法自救逃生,造成死亡74人,燒傷2人,直接財(cái)產(chǎn)損失19.95萬(wàn)元的特大火災(zāi)事故。請(qǐng)分析事故原因以及應(yīng)采取的預(yù)防措施。
答案:
電影放映廳、賓館、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所,由于人員聚集,做好消防工作,保障人員的生命安全極為重要。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)此作了詳細(xì)的規(guī)定。如開(kāi)業(yè)前應(yīng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào),進(jìn)行消防安全檢查;建筑物的耐火等級(jí)要達(dá)到一、二級(jí);室內(nèi)裝修應(yīng)使用不燃、難燃材料;保障疏散通道和安全出口暢通等等。本案例中,音像俱樂(lè)部的承包者丙嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)。1999年6月,其在裝修改造錄像廳時(shí)未向消防部門申報(bào),并使用易燃裝飾材料,未安裝配備必要的消防設(shè)施,無(wú)疏散通道,未經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收騙取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。由于該俱樂(lè)部建筑是磚木結(jié)構(gòu),耐火等級(jí)只有三級(jí),又大量使用易燃可燃材料裝修,在著火時(shí)分解出大量的CO、CO2、NO、NO2、NH3等有害氣體。在這起事故中,80%的人是因CO中毒窒息死亡,20%的人是囚CO中毒后昏迷被燒死。本案主要責(zé)任人音像俱樂(lè)部的承包者丙被法院以傳播淫穢物品牟利罪和重大責(zé)任事故罪判處無(wú)期徒刑。本案直接責(zé)任者甲乙等被法院以失火罪分別判處有期徒刑!吨腥A人民共和國(guó)消防法》第11條:建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第12條:歌舞廳、影劇院、賓館、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公共聚集的場(chǎng)所,在使用或者開(kāi)業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開(kāi)業(yè)。第14條;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防疏散標(biāo)志。
《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》第5條:公共娛樂(lè)場(chǎng)所建筑的耐欠等級(jí)不宜低于一、二級(jí);已經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置三級(jí)耐火等級(jí)建筑內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合特定的防火安全要求。第6條:公共娛樂(lè)場(chǎng)所的內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)和施工,必須符合下列規(guī)定:(一)吊頂應(yīng)當(dāng)采用非燃材料;(二)墻面、地面、隔斷應(yīng)當(dāng)采用非燃或難燃材料。
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